為探索審計新路,更好地圍繞政府的工作重心開展審計工作,使審計工作真正為政府的宏觀決策服務,日前,沈陽市審計局對該市科技局管理的科技三項費用資金投入及使用情況首次開展效益審計。
為做好此項工作,該局專門組織有關人員進行了為期一個多月的審前調查,收集了有關科技三項費用項目計劃及資金管理等方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,查詢了有關科技三項費用資金管理及績效評價的資料,并根據(jù)以往科技三項費用資金專項審計中暴露出的問題,制定了初步的審計實施方案。方案詳細闡述了科技三項費用資金效益審計與其他政府全額投入項目資金效益審計的五個方面的區(qū)別,并確立了較為具體且有可操作性的各項評價指標。針對科技三項費用經(jīng)費實行項目管理制度、項目實施期限一般在1-3年、項目結束后一般實行結題驗收及績效考核制度等特點,為了全面反映科技項目經(jīng)費在結題驗收前后的不同情況,該方案將審計的時間范圍界定在2003年度至2006年度。
依照方案的具體內容,目前,該局已在上述年度范圍內篩選出幾十個科技項目承擔單位,并正在對這些項目單位所承擔的幾百個課題進行延伸審計。項目結束后,該局將向市政府提交一份有關科技三項費用資金的效益審計報告,通過對上述年度內科技三項費用資金的投入、產出、使用和管理等幾個方面情況的分析,全面反映科技三項費用資金的使用效益及效果,并針對存在的問題剖析管理方面的深層次的原因,提出合理化意見及建議,以促進科技項目承擔單位及管理部門進一步規(guī)范項目資金管理,提高資金使用效益,為政府做出科技項目投資的宏觀決策、充分發(fā)揮科技資金的使用效益提供切實可行的依據(jù)。(展欣)
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