全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議結(jié)束后，遼寧省大連市審計(jì)局在向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，及時(shí)向全體審計(jì)干部傳達(dá)了溫家寶總理在聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)時(shí)的講話、劉家義審計(jì)長(zhǎng)的工作報(bào)告和令狐安副審計(jì)長(zhǎng)的總結(jié)講話，并要求各處室結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。大家一致認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)的講話充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作的高度重視和支持，充分體現(xiàn)了對(duì)廣大審計(jì)人員的信任、關(guān)懷和期望，為我們做好今年的審計(jì)工作指明了方向，理清了思路，聽(tīng)后倍受鼓舞，深感責(zé)任重大，使命光榮。大家表示，一定要努力適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的新要求，以飽滿的熱情和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，努力實(shí)現(xiàn)一流的管理、一流的隊(duì)伍和一流的業(yè)績(jī)，充分發(fā)揮審計(jì)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
在深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，大連市審計(jì)局進(jìn)一步研究細(xì)化了2009年度的審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)任務(wù)，把全局審計(jì)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)溫家寶總理的重要講話和全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，提出要進(jìn)一步理清審計(jì)思路，創(chuàng)新審計(jì)手段，轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念，提升審計(jì)理念，促進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，為地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。
一是進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，促進(jìn)財(cái)稅體制改革。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要進(jìn)一步突出審計(jì)的宏觀性、整體性、效益性和建設(shè)性，以財(cái)政支出審計(jì)為重點(diǎn)，關(guān)注預(yù)算分配的公平性和合理性，促進(jìn)增強(qiáng)預(yù)算的約束力，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)，促進(jìn)建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度；堅(jiān)持把揭露問(wèn)題與規(guī)范管理、促進(jìn)改革結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)政府部門(mén)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，不斷完善公共財(cái)政制度。
二是進(jìn)一步加大對(duì)重大投資和關(guān)系民生項(xiàng)目資金的跟蹤審計(jì)力度，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益。要貫徹民本思想，把事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)各類(lèi)惠民資金的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。特別是2008年底中央出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需的重大措施，對(duì)落實(shí)到大連市的重大項(xiàng)目要全面開(kāi)展跟蹤審計(jì)，堅(jiān)持問(wèn)責(zé)問(wèn)效，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)和對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。以完善制約與監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的行政管理體制改革、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步把有資金分配權(quán)的部門(mén)、資金流量大的部門(mén)、重大項(xiàng)目的建設(shè)部門(mén)和大中型國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)，并且要做到前移監(jiān)督關(guān)口，不斷加大任中審計(jì)比例。同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效審計(jì)，推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。要選擇政府投資的重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境資金、關(guān)系人民群眾切身利益的重大項(xiàng)目深入地開(kāi)展績(jī)效審計(jì)，從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等多方面綜合考核其效益、效率和效果。在揭露管理和效益方面存在問(wèn)題的同時(shí)，要從政策、法規(guī)等層面加強(qiáng)分析研究，有針對(duì)性地提出審計(jì)建議，促進(jìn)提高資源利用率和投資效益，減少損失浪費(fèi)。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，切實(shí)提升審計(jì)工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)以實(shí)戰(zhàn)為中心的能力建設(shè)和廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律和新“八不準(zhǔn)”規(guī)定，大力提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)，著力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔自律、文明和諧的審計(jì)干部隊(duì)伍；要堅(jiān)持以人為本，健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)管理機(jī)制，不斷強(qiáng)化審計(jì)文化建設(shè)、審計(jì)理論建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)信息化建設(shè)、審計(jì)法治化建設(shè)、審計(jì)規(guī)范化建設(shè)，筑牢審計(jì)工作可持續(xù)發(fā)展的根基，努力增強(qiáng)審計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的主觀能動(dòng)性，不斷開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作新局面。（朱吉琦）
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