為規(guī)范投資行為，提高投資效益，近日，河北省衡水市政府出臺了《衡水市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》?！掇k法》對審計監(jiān)督的對象、范圍、內容及方式，審計發(fā)現(xiàn)問題的處理處罰、案件線索的移送，審計人員的職業(yè)道德、廉政紀律及法律責任等方面進行了規(guī)定。《辦法》共七章36條，自2009年3月1日起施行。
《辦法》規(guī)定，審計機關對政府投資建設項目的預算執(zhí)行和項目竣工決算，以及建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理、咨詢、采購等單位與建設項目有關的財務和項目效益情況進行審計監(jiān)督。對建設周期長、財政資金投入大或者關系國計民生的重大建設項目，可進行全程跟蹤審計。
《辦法》規(guī)定，審計機關在審計力量不足或者相關專業(yè)力量不足時，可統(tǒng)籌全市審計力量或聘請具備相關專業(yè)知識的社會人員協(xié)助審計。審計機關對審計結果的真實性、合法性負責。政府投資項目審計所需經(jīng)費列入財政預算。
《辦法》要求，項目審批機關在下達投資計劃時，要將項目投資規(guī)模和標準、年度投資安排和建設內容、總概算和分概算等相關資料抄送審計機關。建設單位要如實向審計機關報送相關資料。發(fā)改、財政、建設、規(guī)劃、國土、國有資產(chǎn)管理等有關部門，要在各自職權范圍內配合審計機關做好審計監(jiān)督工作。
《辦法》規(guī)定，政府投資建設項目的竣工決算必須經(jīng)審計機關審計。未經(jīng)審計機關審計竣工決算的建設項目，不得辦理工程結算和財產(chǎn)交接使用手續(xù)。
《辦法》同時對被審計單位拒絕、拖延提供與政府投資項目審計事項有關資料等行為的處理處罰作了規(guī)定。
《辦法》的出臺，進一步規(guī)范了建設工程審計監(jiān)督程序，明確了審計監(jiān)督、管理權限，突出了審計部門的主導位置，保證了審計監(jiān)督的嚴肅性和權威性。（吳增山）
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