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湖北襄樊審計(jì)局運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
 
【時(shí)間:2009年04月17日】 【來(lái)源:湖北省襄樊市審計(jì)局】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    
    湖北省襄樊市審計(jì)局充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能,在開(kāi)展縣(市)區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),將科學(xué)發(fā)展觀寓于審計(jì)工作實(shí)踐,進(jìn)一步修改完善了縣(市)區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加大了對(duì)民生事業(yè)、經(jīng)濟(jì)決策、資源環(huán)境的審計(jì)力度,用是否符合科學(xué)發(fā)展來(lái)評(píng)價(jià)縣(市)區(qū)長(zhǎng)任期內(nèi)工作業(yè)績(jī),為領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了積極作用。

    注重民生事業(yè)資金的審計(jì)及評(píng)價(jià)。把教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、民政、涉農(nóng)、公共事業(yè)等關(guān)系廣大人民群眾切身利益的資金為審計(jì)重點(diǎn),檢查民生事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用的合規(guī)合法性。把城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)率、農(nóng)民純收入增長(zhǎng)率、社會(huì)保險(xiǎn)參保率等納入審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行全面科學(xué)評(píng)價(jià)。在近期開(kāi)展的2戶區(qū)長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,該局對(duì)地方財(cái)政公共事業(yè)的投入進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì),認(rèn)真分析了民生事業(yè)支出占全部政府性支出總額的比重及增減幅度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事業(yè)的發(fā)展速度作出了正確的評(píng)價(jià)。

    注重重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的審計(jì)及評(píng)價(jià)。主要通過(guò)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)安排、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置和經(jīng)濟(jì)管理制度制定等的程序合規(guī)合法性審計(jì),檢查重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否實(shí)行了民主決策和科學(xué)決策,有無(wú)充分征求多方意見(jiàn),有無(wú)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)論證,有無(wú)重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題。地方政府在重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策上是否正確處理國(guó)家利益與地方利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系,評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁和潛力。

    注重環(huán)境保護(hù)投資的審計(jì)及評(píng)價(jià)。把排污費(fèi)、土地出讓金、林業(yè)建設(shè)資金和建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能環(huán)保情況作為縣(市)區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必審內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)納入審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。審查環(huán)保資金使用的合規(guī)合法性,有無(wú)截留、挪用問(wèn)題,確保環(huán)保資金的安全完整。調(diào)查了解領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目的節(jié)能環(huán)保情況,看其項(xiàng)目是否符合節(jié)能環(huán)保要求,有無(wú)以破壞生態(tài)環(huán)境、消耗自然資源為代價(jià)的短期行為。在審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),不僅要看該地區(qū)的國(guó)民生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)完成情況,還要分析比較當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)保資金的投入力度和增長(zhǎng)幅度,評(píng)價(jià)地方政府對(duì)環(huán)保節(jié)能的重視程度。如:在對(duì)縣(市)區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,該局發(fā)現(xiàn)有些地方政府招商引資項(xiàng)目缺乏環(huán)保意識(shí),資源開(kāi)發(fā)過(guò)度,對(duì)此作出了客觀的評(píng)價(jià),提出了建設(shè)性意見(jiàn),引起了地方政府的重視。(姜厚清)

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