為進一步加強對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督，規(guī)范中介機構(gòu)及特約審計員參與政府投資建設(shè)項目的審計行為，整合審計力量，確保審計質(zhì)量，提高審計效率，近日，江蘇省南京市鼓樓區(qū)政府采納區(qū)審計局建議，結(jié)合自身實際，出臺了《鼓樓區(qū)政府投資項目審計資源庫使用辦法》，要求該區(qū)審計局具體負責對納入鼓樓區(qū)政府投資項目審計資源庫的中介機構(gòu)參與政府建設(shè)項目竣工決算審計的組織、管理和監(jiān)督工作。
《辦法》對審計工作程序及工作紀律進行明確。從成立審計組、初審、取證、核對、定案，到出具審計報告、歸檔等方面作了規(guī)定，明確了中介機構(gòu)及特約審計員的工作職責、審計工作紀律、責任追究及質(zhì)量控制等要求。
《辦法》規(guī)定，中介機構(gòu)參與政府投資建設(shè)分配工作，采用一次性搖號和招投標選定相結(jié)合原則。送審金額在20萬元以上、2000萬元以下的政府投資項目，參與審計的中介機構(gòu)在鼓樓區(qū)政府投資項目審計資源庫中搖號產(chǎn)生；2000萬元以上的重大審計項目上實行招投標來確定；特殊項目由區(qū)審計局指定特約審計員參審。
《辦法》要求對資源庫實行動態(tài)管理，凡進入資源庫的機構(gòu)，需與區(qū)審計局簽訂中介服務協(xié)議書和廉政合同，并繳納1萬元質(zhì)量廉政保證金。區(qū)審計局每年對中介機構(gòu)履行職責狀況進行考核，考核的內(nèi)容為中介機構(gòu)對交辦任務的完成情況、中介機構(gòu)完成工程審計的質(zhì)量情況、中介機構(gòu)執(zhí)行工作紀律情況，以及該區(qū)審計局規(guī)定的其他情況。考核結(jié)果作為支付審計費及獎罰的主要依據(jù)。對存在違反廉政規(guī)定的中介機構(gòu)實行一票否決，直接清除出中介服務機構(gòu)庫，并永久取消再次申請進庫資格。 （王海峰 魯月霞）
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