近年來,湖北省鐘祥市審計局在預(yù)算執(zhí)行審計工作中緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作中心,按照“全面審計、突出重點”的方針、全面落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的要求,不斷探索新形勢下深化預(yù)算執(zhí)行審計的方法和途徑,取得了良好的效果。
一、注重預(yù)算執(zhí)行審計項目的選擇。該局緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作中心以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點、熱點問題,確定預(yù)算執(zhí)行審計工作的重點。一是審計預(yù)算編制情況。通過對財政部門、稅務(wù)部門和預(yù)算執(zhí)行單位的審計,查清預(yù)算編制范圍是否完整、內(nèi)容是否全面、結(jié)構(gòu)是否合理、重點是否突出、項目是否細化。提出進一步完善預(yù)算編制的意見和建議,努力建設(shè)一個陽光財政預(yù)算。二是審計預(yù)算執(zhí)行的重點單位。確定除財政、地稅以外的建設(shè)、民政、水利、農(nóng)業(yè)、教育、勞動和社會保障等10個預(yù)算執(zhí)行重點單位 。三是對擴大內(nèi)需中央專項資金的審計。通過對發(fā)改委、財政、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)和水利等部門的審計,重點加強對石門水庫新增灌溉項目、北山水庫抽水蓄能項目、廉租房項目、明顯陵建設(shè)項目和通村道路等項目投資及地方配套資金審計。對建設(shè)項目實行財務(wù)收支審計兩個月一次,工程審計實行派駐方式全程監(jiān)控。
二、注重預(yù)算執(zhí)行審計項目的延伸,注重對民生資金多年不間斷延伸審計。如社會保障基金(職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險)、農(nóng)村飲水資金、最低生活保證金、危房改造資金、義務(wù)教育二免一補資金等。除了審計主管單位的賬目外,審計人員運用隨機抽樣的方式發(fā)放調(diào)查表、深入田間地頭和社區(qū)居民家中進行走訪調(diào)查和核對,看資金是否發(fā)放到受益人手中。確保黨的惠民政策落到實處。
三、注重預(yù)算執(zhí)行審計項目的結(jié)合。將預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責(zé)任審計、專項資金審計相結(jié)合。需要對一個單位安排預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計和專項資金審計時,要求審計組一次進點,對查出的問題一次取證。避免對被審單位的多次進點、重復(fù)審計,減輕被審計單位的負擔,節(jié)約了審計成本,充分利用了有限的審計人力資源。
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