近兩年來，隨著湖北省老河口市招商引資工作的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟日益發(fā)展，各項基礎設施不斷投入，政府性投資在鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益活躍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任范圍又進一步擴大，給審計工作帶來新的挑戰(zhàn)。為此，老河口市審計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計進行了積極的探索，從四個“立足于”入手：
一是立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任評價的重點，在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金的收入規(guī)模、來源構成、支出規(guī)模、支出結構的基礎上，嘗試探索和界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計的范圍；二是立足于全部政府性資金績效審計理念，確定與審計評價對應的審計重點，貫徹績效分析的理念，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理特點，圍繞涉及全部政府性資金“收、支、管、用、效”制度安排的科學性、執(zhí)行的有效性以及預算編制和執(zhí)行中的管理控制等內容以及執(zhí)行效果，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部“問責”的主要內容和“問效”的基本方法；三是立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理特點和區(qū)域差異性，實施分類管理，鼓勵創(chuàng)新和特色審計，有針對性地確定審計內容、突出重點、體現(xiàn)差別，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行科學發(fā)展觀、構建和諧社會各項措施和上級黨委政府各項方針政策情況及其效果以及個人廉潔情況，摸索全面體現(xiàn)審計成果，合力利用審計成果的有效途徑，把握因地制宜的方針，根據(jù)當?shù)貙嶋H和審計目標，圍繞科學發(fā)展、體制機制、規(guī)范管理、新農村建設和民生等方面，檢查到各項資金的“末梢”；四是立足于聯(lián)席會議的正確領導和制度保證，強化經(jīng)濟責任審計業(yè)務管理，要充分發(fā)揮職能作用，定期或不定期溝通聯(lián)絡通報會議制度，對一些重要的審計情況要及時報告相關領導，并定期將審計情況匯總后報市委常委會，便于領導掌握動態(tài)、及時處理。以上逐步形成了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金績效審計結果出發(fā)，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作“問效”的基礎上，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部“問責”的審計新模式，走出了一條符合老河口發(fā)展實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計新路子。
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