為進一步規(guī)范審計行政處罰自由裁量權(quán)的行使，促進依法行政，提高依法審計工作水平，近日，黑龍江省哈爾濱市審計局出臺了《哈爾濱市審計機關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則（試行）》，并按照政務(wù)公開的相關(guān)要求，通過該局門戶網(wǎng)站等途徑向社會進行了公布。
《適用規(guī)則》規(guī)定行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當遵循法定原則、公正及公開原則、過罰相當原則和處罰與教育相結(jié)合原則。
《適用規(guī)則》規(guī)定必須根據(jù)違法違規(guī)行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度和主觀過錯等因素，并結(jié)合行政執(zhí)法具體情況，實施行政處罰。同時細化了自由量裁標準，按照違法行為人的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)和危害后果輕重程度將違法行為分為輕微、一般、較重、嚴重、特別嚴重五個層次，針對不同違法等級設(shè)置處罰上限和下限，確定具體處罰標準。
《適用規(guī)則》規(guī)定在行使行政處罰自由裁量權(quán)中，應(yīng)當充分聽取當事人的意見，并建立處罰依據(jù)和程序公示制度、集體討論決定制度和審核監(jiān)督制度。
《適用規(guī)則》的出臺，標志著哈爾濱市審計機關(guān)在依法行政的道路上邁出了堅實的一步，有利于進一步增強審計執(zhí)法透明度，樹立審計機關(guān)公正、公平、公開的良好執(zhí)法形象，使審計服務(wù)于黨委、政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局的作用得有更有效的發(fā)揮。（楊春寧）
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