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浙江寧波突出四個關注積極探索全部政府性資產審計
 
【時間:2009年10月30日】 【來源:浙江省寧波市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    近年來,浙江省寧波市審計局不斷加快創(chuàng)新、轉型步伐,積極探索從全部政府性資金審計到全部政府性資產審計的方法,取得了較大成效。審計在把握全局、突出重點的基礎上,通過積極關注四個方面,發(fā)現了政府資金使用、資產管理方面存在的問題,并提出了許多建設性意見和建議。有關全部政府性資產的審計調查報告、信息專報,得到了寧波市市長毛光烈等市領導的多次重要批示,引起了市政府有關部門的高度重視,社會反響熱烈。

    關注民生。始終把“民生審計”、“民本審計”放在首位,認真踐行“審計為民”、“審計維民”的監(jiān)督理念,大力維護人民群眾的根本利益。如在今年公共文體活動設施管理使用專項審計調查中,揭露了一些歷史文化保留建筑變成高檔休閑、餐飲和辦公場所,違背了原定用于公益性事業(yè)、面向大眾開放的原則和功能,侵害了公眾利益;部分公共體育設施和場地被出租或承包經營,成為相關單位增加收入的來源之一,但卻大大壓縮了普通民眾體育鍛煉的時間和空間。正是由于審計的關注,此類問題大多已經得到糾正或正在整改,審計維護了人民群眾的利益。

    關注熱點。把領導和社會關心的熱點作為審計重點,為維護公平正義發(fā)揮了積極作用。如在市公安局原局長經濟責任審計中,把機動車牌照這一社會敏感的公共資源管理情況納入審計視野,反映出一些管理不規(guī)范的現象;披露了在普通住房契稅補貼政策執(zhí)行中,首次購房契稅補貼制度讓人鉆空子的問題。這些問題的揭露和督促整改為維護社會公正,有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督作用。

    關注管理規(guī)范。把制度是否健全、管理是否規(guī)范有效作為審計的重點環(huán)節(jié),大力促進全部政府性資產的管理制度建設。如在罰沒物品管理專項審計調查中,查出有關單位暫扣違規(guī)車輛未按規(guī)定及時處理,部分行政執(zhí)法單位的罰沒物品回收款未及時上繳財政等問題。審計針對罰沒物品管理制度不健全,提出意見和建議,促進了有關部門罰沒物品管理制度的及時出臺。在重大項目及重大活動承辦機構資金管理情況專項審計調查中,反映了部分臨時機構在工作任務完成情況下,清理撤消不及時的問題,從而促進財政資金節(jié)約和機關工作高效。

    關注績效。在真實、合法審計基礎上,不斷加大對績效審計的力度。如在土地出讓情況的專項調查中,對存量土地資產的績效進行了重點調查,發(fā)現有存量土地未及時出讓,長期占用資金的問題存在,以及個別儲備地塊被無償占用,造成國有資產流失等問題。在文化專項資金管理使用情況審計調查中,反映由于規(guī)劃的前瞻性不足,寧波電臺望春徐家漕中波臺未能長久發(fā)揮效益,遷建工程因選址變動,也造成了一定的經濟損失。由于重點關注績效,審計反映的問題和提出的意見、建議為政府科學決策、科學管理提供了重要的參考依據。(余偉)
    




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