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江蘇南通跟蹤審計分類管理成效好
 
【時間:2009年12月07日】 【來源:江蘇省南通市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    江蘇省南通市審計局在固定資產(chǎn)投資跟蹤審計中實(shí)行分類管理,根據(jù)項(xiàng)目的投資規(guī)模、政府及市民的關(guān)注程度、建設(shè)單位的實(shí)際情況等因素劃分跟蹤的類型,制定實(shí)施方案,配置審計資源,抓好跟蹤審計的組織,提高了審計成效。近三年該局實(shí)施跟蹤審計項(xiàng)目109個,投資總額達(dá)150億元,發(fā)出跟蹤審計意見書、意見函150份,提出意見建議415條,節(jié)約、核減工程資金達(dá)2億元。

    第一類是全程跟蹤。對于投資規(guī)模大、要求高、政府關(guān)注的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,創(chuàng)新方式方法,實(shí)施全過程的跟蹤監(jiān)督。比如對投資11億元的南通市體育會展中心項(xiàng)目,該局實(shí)行“處組合一”的模式:在工程建設(shè)指揮部設(shè)立審計處,由審計局一名黨組成員任副總指揮兼任審計組長,派出審計組成員為審計處主要成員,長駐施工現(xiàn)場同步跟蹤審計。經(jīng)過近兩年的全程跟蹤,最終審計組為該項(xiàng)工程節(jié)省、核減工程造價1.2億元。

    第二類是重點(diǎn)跟蹤。對一些投資規(guī)模較小,建設(shè)單位管理經(jīng)驗(yàn)較豐富,市場競爭較充分,設(shè)計施工較正規(guī)的項(xiàng)目,選擇重點(diǎn)的控制環(huán)節(jié)適時跟蹤。如市政工程、散貨碼頭工程、疾控中心工程等,投資規(guī)模較小,而且通過以往審計發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有較好的管理經(jīng)驗(yàn),該局就僅僅抓住項(xiàng)目招投標(biāo)、隱蔽工程、重大設(shè)計變更、工程結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計。

    第三類是聯(lián)合跟蹤。該局按年度審計計劃,先對擬跟蹤審計的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,如證明建設(shè)單位內(nèi)審力量較強(qiáng)、基建班子經(jīng)驗(yàn)豐富,就采用審計機(jī)關(guān)與建設(shè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)聯(lián)合跟蹤審計的方式。在審計局的統(tǒng)一指導(dǎo)下,根據(jù)統(tǒng)一的審計方案明確分工,日常審計工作由內(nèi)審機(jī)構(gòu)實(shí)施,主要工作、重要階段、重大變更由審計機(jī)關(guān)共同參與,最終審計結(jié)果按審計程序由該局復(fù)核并出具審計報告。此舉可以充分發(fā)揮內(nèi)審的內(nèi)部監(jiān)督作用,利于內(nèi)審力量的鍛煉和提高,同時也彌補(bǔ)了審計機(jī)關(guān)力量的不足。(陳彥)



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