一年來，天津市西青區(qū)審計局認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，把與時俱進(jìn)的理念，作為審計工作科學(xué)發(fā)展的重要前提；把服務(wù)發(fā)展的理念，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的第一要務(wù)；把科學(xué)審計理念，作為全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的重要途徑；把以人為本的理念，作為維護(hù)群眾利益的出發(fā)點和落腳點；把文明審計的理念，作為構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。在發(fā)揮審計“免疫功能”和“建設(shè)性”作用中，主要實現(xiàn)了四個方面的新突破。
機(jī)關(guān)管理有了新突破。一是在班子建設(shè)上，為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和集體決策機(jī)制，對干部選拔、理論學(xué)習(xí)、民主議事、組織紀(jì)律等5個方面建立了重大事項議事規(guī)則；二是在隊伍建設(shè)上，對財務(wù)、財產(chǎn)、安全、教育、培訓(xùn)、行政管理等18個方面建立了日常辦公規(guī)則；三是在文明服務(wù)建設(shè)上，對勤政廉政、“首問負(fù)責(zé)”和“一次性告知”、文明服務(wù)等5個方面制定了服務(wù)措施；四是在業(yè)務(wù)建設(shè)上，對審計程序、業(yè)務(wù)辦公管理、質(zhì)量管理、文書規(guī)范等10個方面制定了“法制建設(shè)規(guī)則”。形成了科學(xué)管理、科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。
工作思路有了新突破。一是在推進(jìn)處級領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督上，根據(jù)年齡、任職時間、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、管理狀況和任期審計間隔等情況，研究制定了三年規(guī)劃，對全區(qū)委局、街鎮(zhèn)等47個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實施任中、任前審計；二是在發(fā)揮審計建設(shè)性作用上，科學(xué)利用審計人力資源，對全區(qū)38個委局制定了“審計干部分戶管理”規(guī)劃，實施動態(tài)和日常管理，推進(jìn)超前防范、超前預(yù)防的科學(xué)審計方式；三在審計重點上，推出“5+1”審計新模式。對預(yù)算編制執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理、非稅收入征管、招投標(biāo)和政府采購運行、國有企業(yè)監(jiān)管五條管理主線和專項資金效益等方面實施重點監(jiān)管，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是在深化審計渠道上，開展了《科級干部提拔為處級干部任職前審計》調(diào)研，積極探索了新的審計領(lǐng)域，為推進(jìn)科級干部被選拔為副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的審計提供了科學(xué)依據(jù)。
服務(wù)機(jī)制有了新突破。一是在維護(hù)群眾利益上，圍繞大局開展了設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)民飲、教育和區(qū)重點工程等項目進(jìn)行監(jiān)督；二是在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，對8個單位開展了內(nèi)審指導(dǎo)服務(wù)。對10個單位開展了財務(wù)基礎(chǔ)工作檢查。對有關(guān)委局、街鎮(zhèn)260余名的財務(wù)、內(nèi)審人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。對9個基層單位開展了黨員承諾，提供法律、法規(guī)咨詢，建章建制工作；三是在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上，對街鎮(zhèn)財力、行政事業(yè)單位往來款、工會系統(tǒng)財務(wù)及管理等6個項目開展了審計調(diào)查；四是在促進(jìn)規(guī)范管理和維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上，推行了“審計管理建議書”機(jī)制，提出管理建議100余條，幫助被審計單位解決完善規(guī)范管理。
審計質(zhì)量和成果有了新突破。一是在審計項目質(zhì)量管理上，首先，實施審前、審中、審后業(yè)務(wù)會議制度，聽取審計小組業(yè)務(wù)工作情況。然后，實施“審計項目評估”制，對審計項目結(jié)的立項、通知、證據(jù)、報告、回訪、訂檔等整個程序進(jìn)行評估，把握質(zhì)量；二是完成審計項目40項，完成“小金庫”治理和四川汶川救災(zāi)調(diào)查2項，完成教育、水利和衛(wèi)生系統(tǒng)，節(jié)水灌溉和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)8項服務(wù)工作，完成基礎(chǔ)財務(wù)檢查工作1項，完成全年計劃任務(wù)的130%。出具審計報告、管理建議書、撰寫調(diào)研報告和專報等80份，規(guī)范了管理問題55個，充分發(fā)揮了審計應(yīng)有的建設(shè)性作用；三是在審計成果轉(zhuǎn)化上，各類媒體網(wǎng)站刊登審計信息、簡報207篇次，其中：審計署網(wǎng)和《審計報》等國家級媒體采用24篇；《天津日報》、《今晚報》等省級媒體采用14篇；西青電視臺采訪5次；審計調(diào)研報告和論文2篇分別獲得市級二等獎和區(qū)級優(yōu)秀獎；四是在加強法制宣傳上，總結(jié)提煉了預(yù)算執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等十類100個問題，編印《審計百問知識手冊》，營造良好法制經(jīng)濟(jì)秩序環(huán)境。（張建）
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