近日,湖北省隨州市召開經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組會議,回顧了近年來該市經(jīng)濟責任審計工作情況和取得的成效,分析了存在的不足及今后的工作打算,并討論了《隨州市干部離任移交辦法》等擬出臺制度。會上,市經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組組長、市委常委、紀委書記肖伏清同志對新的一年的經(jīng)濟責任審計工作提出五個方面要求:
完善各項措施和制度。一是要認真總結(jié)經(jīng)濟責任審計經(jīng)驗,不斷加以改進和完善。堅持離任必審制度,探索黨政主職同步審計,經(jīng)濟責任審計與效益審計結(jié)合等方法,關(guān)注與領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任有關(guān)的管理、決策等活動的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益;二是進一步優(yōu)化《隨州市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作管理辦法》、《隨州市本級經(jīng)濟責任審計對象分類管理辦法》、《隨州市領(lǐng)導干部離任經(jīng)濟責任事項交接管理辦法》;三是改進審計方式方法,不斷加快審計信息化建設步伐,提高審計效率,降低審計成本;四是加強宏觀分析,利用審計結(jié)果進行綜合研究,解剖問題的深層次原因,提出分析性的建議,建立審計通報、審計結(jié)果運用反饋、整改情況報告、跟蹤檢查審計決定落實、審計談話、誡勉等制度;五是著力在抓整改上下功夫,認真研究整改意見,將整改結(jié)果及時反饋領(lǐng)導小組辦公室,要不斷強化責任追究。
建立科學的經(jīng)濟責任審計評價體系。從實際出發(fā),盡可能采取寫實的方式描述審計結(jié)果,避免抽象評價。審計評價應緊緊圍繞被審計領(lǐng)導干部的相關(guān)經(jīng)濟責任進行,與審計事項不相關(guān)的事項不評價,審計評價應依據(jù)審計查明的事實進行,證據(jù)不充分的事項不評價,應依據(jù)重要性原則進行,注意區(qū)分和界定領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任與非經(jīng)濟責任、前任責任與后任責任、直接責任與主管責任、主觀責任與客觀責任等,力求做到客觀、公正、實事求是,有說服力、有權(quán)威性。
強化經(jīng)濟責任審計成果運用。加大溝通協(xié)調(diào)力度,建立有序運轉(zhuǎn)機制。一是要把審計結(jié)果作為對干部業(yè)績考評、職務任免和獎勵的重要依據(jù)之一;二是對審計查出的嚴重違法違紀問題和涉及領(lǐng)導干部個人的問題,要嚴肅處理,采取談話、誡勉、通報等措施督促整改;三是要利用審計結(jié)果進行綜合研究,深入分析問題出現(xiàn)的原因,從體制、機制和制度上研究解決和預防的措施;四是要利用審計結(jié)果加強對領(lǐng)導干部的警示教育,發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在對領(lǐng)導干部權(quán)力進行監(jiān)督制約方面的作用。
增強經(jīng)濟責任審計工作的透明度。在規(guī)范審計行為、防范審計風險的基礎上,積極推進經(jīng)濟責任審計結(jié)果的公開,增強透明度。
加強經(jīng)濟責任審計的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。一是加強組織領(lǐng)導,解決工作中遇到的困難和問題;二是領(lǐng)導小組或聯(lián)席會議要定期召開會議,交流情況,紀檢監(jiān)察、組織人事部門要及時向?qū)徲嫴块T提供有關(guān)信息,對審計部門在審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理; 三是要加強對領(lǐng)導干部財經(jīng)審計法規(guī)的宣傳,增強依法辦事、依法理財?shù)哪芰?。同時,要利用宣傳媒體對審計出的反面典型進行曝光,以期在社會上起到警示教育的作用。 (賀從宏)
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