今年以來,廣東省佛山市審計(jì)局創(chuàng)新運(yùn)用案例學(xué)習(xí)、測試引導(dǎo)、專題輔導(dǎo)、匯報把關(guān)等系列舉措,打出連環(huán)“組合拳”,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”功能。 案例學(xué)習(xí),增強(qiáng)“免疫”理念。要在審計(jì)實(shí)踐中體現(xiàn)“免疫”要求,首先要讓審計(jì)干部樹立“免疫”的審計(jì)理念。為此,該局重點(diǎn)選擇總結(jié)自身發(fā)揮審計(jì)“免疫”功能的經(jīng)驗(yàn)案例、并作為全省經(jīng)驗(yàn)交流材料的研究論文作為學(xué)習(xí)課件,借助審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)的“在線培訓(xùn)”功能,組織開展互動學(xué)習(xí),在線交流心得體會,使審計(jì)干部不斷深化對審計(jì)“免疫”功能的理解,自覺將“免疫”理念轉(zhuǎn)化為推動審計(jì)實(shí)踐的動力。 測試引導(dǎo),專題“免疫”輔導(dǎo)。在科學(xué)開展“免疫”學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,該局還就如何結(jié)合實(shí)際發(fā)揮審計(jì)“免疫”功能,組織全體審計(jì)干部進(jìn)行閉卷測試,并以現(xiàn)場點(diǎn)評測試結(jié)果作為引導(dǎo),由局長親自作專題“免疫”輔導(dǎo),提出貫穿審計(jì)全過程的四項(xiàng)“免疫”要求:一是要在確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時體現(xiàn)“免疫”功能。要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展出發(fā),充分做好項(xiàng)目計(jì)劃的前期調(diào)查和分析工作,突出審計(jì)項(xiàng)目的代表性和重要性;二是要在審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中體現(xiàn)“免疫”功能。要有效拓寬審計(jì)求證范圍,更加注重發(fā)現(xiàn)潛在的苗頭性大問題,更敏感、更準(zhǔn)確地提前揭示潛在風(fēng)險,及早預(yù)防;三是要在審計(jì)報告中體現(xiàn)“免疫”功能。切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)報告“一對一”的問題整改模式,按照管理審計(jì)的要求,從免疫、預(yù)防方面提出可操作性強(qiáng)的建設(shè)性意見;四是要在審計(jì)成果運(yùn)用中體現(xiàn)“免疫”功能。不僅要生產(chǎn)出高質(zhì)量的審計(jì)產(chǎn)品,還要積極借助政府和其他部門力量,引起決策層、管理者的重視,著力“推銷”審計(jì)產(chǎn)品,使審計(jì)產(chǎn)品能夠“賣個好價錢”,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作成效的最大化。 匯報把關(guān),提高“免疫”含量。為了把以上四項(xiàng)“免疫”要求更好地貫徹到審計(jì)工作之中,該局“兵未發(fā),先約法三章”。專門召開由中層以上干部參加的局務(wù)會議,深入剖析當(dāng)前影響審計(jì)“免疫”功能發(fā)揮的主、客觀原因,進(jìn)一步明確2010年審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo)要求。特別是在審計(jì)項(xiàng)目匯報環(huán)節(jié),創(chuàng)新增加了“審前調(diào)查開展情況、項(xiàng)目重點(diǎn)把握情況、項(xiàng)目內(nèi)控制度評價、項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險評估”等四個方面的匯報內(nèi)容。通過嚴(yán)把審計(jì)項(xiàng)目匯報關(guān)口,科學(xué)運(yùn)用“末端質(zhì)量控制”的倒逼方式,既促使審計(jì)人員主動按照“免疫”要求開展審計(jì),又為提高審計(jì)項(xiàng)目的“免疫”含量提供了科學(xué)指引和有力保障 通過環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)新“免疫”舉措,該局全面增強(qiáng)了審計(jì)干部實(shí)踐審計(jì)“免疫系統(tǒng)論”的意識和能力,再度邁出了發(fā)揮審計(jì) “免疫系統(tǒng)”功能先行先試的新步伐。(楊耀松、龍遨海)
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