為規(guī)范政府投資項目委托審計行為，提高審計質(zhì)量，防范審計風險，近年來，浙江省青田縣審計局積極探索基建審計廉政監(jiān)督新做法，采取多項措施加強監(jiān)管，確保廉潔從審。
一是實行協(xié)審單位招投標制度。由于當前投資審計力量不足，近幾年來，該局實行自行審計、組織審計與委托審計相結合的方式開展投資審計。為進一步公平、公正、高效、規(guī)范地確定協(xié)審單位，選擇資質(zhì)、信譽、專業(yè)勝任能力較好，以及費率優(yōu)惠的社會中介機構參與到全縣基建投資審計工作中來，2009年該局首次以招投標方式確定委托審計協(xié)審單位，邀請了縣招標辦、縣建設局、規(guī)劃設計院等多個部門的專家擔任評委，從全省范圍內(nèi)邀請12家從事基建投資決算審計的知名社會中介機構參與投標，經(jīng)過統(tǒng)一開標、專家評審、公布中標結果等一系列規(guī)范程序后，最終確定4家中介機構作為常年委托審計單位參與本局基建項目審計，為全面實施國家建設項目竣工決算必審制打下堅實基礎。
二是實行審計結果多級復核制度。為確保委托審計項目的審計程序規(guī)范，審計方法合理，審計質(zhì)量有保障，廉政制度落實到位，該局繼續(xù)加大對審計結果的復核檢查力度，在原有的三級復核的基礎上（即：審計組復核，業(yè)務科室復核，法制機構復核），還因地制宜地試行抽審制度，一年中將抽取部分審計結果報告送交具備較高資質(zhì)的社會中介機構復審，加強對套用定額、取費標準、計算價差、設計變更資料等事項的復核。通過三級復核與抽審制度，切實提高了審計結果的公信度與準確度。
三是合理分配中標單位審計業(yè)務量。在實行委托審計協(xié)審單位招投標的基礎上，積極探索引進二次競爭機制合理分配中標單位業(yè)務量，以制度來規(guī)范項目分配環(huán)節(jié)，減少人為因素對項目分配的干預，防范在項目分配過程中可能出現(xiàn)的權力尋租行為，引導協(xié)審單位把全部精力放在提高審計質(zhì)量、規(guī)范審計行為、提升服務水平上。在每年末對中介機構的信譽度、審計質(zhì)量以及完成項目結果等進行綜合考核，對信譽度高、審計質(zhì)量優(yōu)、復核審計結果較好的中介機構優(yōu)先安排審計項目，對綜合考核結果較差的中介機構不予續(xù)簽協(xié)議；對無正當理由拒絕接受委托審計或拖延審計時間不按時完成審計任務各1次的，在下次委托審計安排時不予考慮；全年累計3次（含3次）以上的，不予續(xù)簽協(xié)議。（朱鋒華）
|
