面對金融危機對張家港帶來的影響,江蘇省張家港市審計局圍繞市委市政府提出的“保增長、促發(fā)展、調結構”,進一步發(fā)揚“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神,狠抓“機關作風建設”、“黨風廉政建設”、“法制規(guī)范建設”,用以保障全面審計工作高效高質的順利完成??v觀全年,“三項建設”亮點紛呈、曲曲悅耳,各項審計工作有特色、色色悅目。
一年以來,張家港市審計局領導班子帶領全體員工,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領審計工作全局,對照先進找差距,認識到在先進面前不要不服氣,而是要爭氣。為此該局唱響了“三項建設”的第一曲:以機關作風建設作先行,一著不讓抓面貌,培養(yǎng)審計人員雷厲風行的作風。該局首先開采取多種形式認真查擺問題,通過召開民主生活會、征求意見座談會、個別談話等多種形式,廣泛聽取審計人員對加強審計局機關作風建設的意見和建議。在此基礎上,該局結合實際修訂完善了作風建設方面的相關制度,將加強機關作風建設與機關效能建設、行風評議等結合起來,統(tǒng)一納入到局內的考評體系之中。
第二曲:黨風廉政建設作基石,堅持不懈抓反腐,重在培養(yǎng)審計人員剛正不阿的品質。結合本局實際,該局創(chuàng)新黨風廉政機制建設,具體做到了三個“不”:一是執(zhí)行廉政規(guī)定不打折扣。定期召開廉政建設情況分析會制度,對全局廉政建設情況定期分析、研究,及時捕捉動態(tài)信息。二是實行內部控制不留死角。除進一步完善各項管理制度,該局還與20名基建審計人員簽訂了具有個性特點的 “八不準”責任狀,做到規(guī)定在先,防范在前。三是強化外部監(jiān)督不留空白。該局將審計人員應遵守的紀律以書面形式告知被審計單位的領導和財務人員,請他們予以配合。與此同時,還建立審計工作回訪制度。通過對80余個被審計單位和15名人大代表、政協(xié)委員、民主人士征求意見,深入了解了審計組在履行職責、依法行政、服務態(tài)度、清正廉潔等情況。
第三曲:法制規(guī)范建設作準繩,環(huán)環(huán)相扣抓規(guī)范,重在培養(yǎng)審計人員依法從審的理念。結合實際工作,張家港市審計局制定了切實可行的宣傳教育計劃,除參加專業(yè)法律知識培訓教育外,主動開展對修訂后的《審計法》、《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《審計署6號令》為重點的專業(yè)法律知識教育培訓,使審計人員正確掌握了專業(yè)法律法規(guī)的主要內容和精神實質。此外,該局嚴格按照審計法律、法規(guī)和程序辦事,強化復核,保證了審計工作合法合規(guī)。2009年,共發(fā)出審計決定28個,其中對財產處分的審計決定4個,無一發(fā)生行政復議和行政訴訟。
實在的“三項建設”取得了實在的效果,使得審計各項工作色色悅目:今年張家港市審計局被市文明委評為“文明行業(yè)”,被蘇州市文明委評為“蘇州市創(chuàng)建文明行業(yè)先進行業(yè)”;該局的基建審核中心被評為“張家港市審計工作先進集體”,先后有6名同志被評為市以上先進個人,中心主任陸光祥被評為“張家港市十佳勤政廉政標兵”。
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