江蘇省東?？h審計(jì)局在今年財(cái)政同級(jí)審工作中，堅(jiān)持把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力推進(jìn)工作創(chuàng)新，有效推動(dòng)該縣的財(cái)政同級(jí)審工作在審計(jì)理念、審計(jì)思路、審計(jì)方式和審計(jì)內(nèi)容等四個(gè)方面凸顯“新”意，使該縣的財(cái)政同級(jí)審工作做到“常審常新”。
一是構(gòu)筑大財(cái)政審計(jì)格局，做到財(cái)政審計(jì)理念新。該局強(qiáng)化大財(cái)政審計(jì)理念，將全部政府性資金納入審計(jì)監(jiān)督的范圍，圍繞建立公共財(cái)政框架的總體要求，以規(guī)范預(yù)算管理和提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，以財(cái)政資金為主線，順著財(cái)政資金收支的流線，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)問(wèn)題，整合審計(jì)項(xiàng)目和資源，緊密關(guān)注財(cái)政管理改革、政府性負(fù)債等帶有全局性、體制性和制度性的問(wèn)題，推進(jìn)審計(jì)工作從預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)向預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果兩端延伸，努力擴(kuò)大財(cái)政審計(jì)成果影響。
二是堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重，做到財(cái)政審計(jì)思路新。該局積極推動(dòng)審計(jì)思路從重監(jiān)督輕服務(wù)向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。一是在審計(jì)過(guò)程中不僅注重查處問(wèn)題，而且注重調(diào)查研究和加強(qiáng)綜合分析，真實(shí)準(zhǔn)確反映帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題，并從標(biāo)本兼治和預(yù)防問(wèn)題發(fā)生的角度有針對(duì)性地提出審計(jì)建議，有效為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；二是努力發(fā)揮審幫促作用，采取上門宣講財(cái)政法規(guī)、幫助完善內(nèi)控制度等舉措服務(wù)被審計(jì)單位，切實(shí)將寓服務(wù)于監(jiān)督的思路滲透到每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，傳遞到每一個(gè)被審計(jì)單位。
三是靜態(tài)和動(dòng)態(tài)手段兼用，做到財(cái)政審計(jì)方式新。為確保審計(jì)揭示問(wèn)題的深度和廣度，該局在今年財(cái)政同級(jí)審中一是注重賬目審核與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合，加大延伸審計(jì)和審計(jì)調(diào)查力度，多渠道、全方位摸清情況和掌握被審計(jì)單位資金的來(lái)龍去脈；二是注重傳統(tǒng)手工審計(jì)與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)相結(jié)合，積極推動(dòng)縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件的運(yùn)用工作，努力發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的預(yù)警功能，切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
四是緊扣績(jī)效主題，做到財(cái)政審計(jì)內(nèi)容新。該局加大績(jī)效審計(jì)力度，要求財(cái)政同級(jí)審全程都要體現(xiàn)績(jī)效因素，即在審計(jì)方案中明確效益審計(jì)目標(biāo)，在審計(jì)過(guò)程中關(guān)注效益問(wèn)題，在審計(jì)報(bào)告中反映績(jī)效評(píng)估情況。該局著重對(duì)民生、部門預(yù)算和政府性投資等資金運(yùn)行情況進(jìn)行績(jī)效分析，更加關(guān)注財(cái)政資金使用效益和部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入、政府采購(gòu)等各項(xiàng)財(cái)政改革的效果，積極發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)政府績(jī)效管理方面的建設(shè)性作用。（潘強(qiáng)端 袁清華）
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