黑龍江省伊春市審計局認真貫徹落實中央和省、市關于工程建設領域突出問題專項治理的工作部署，在去年全面摸清全市工程建設項目底數(shù)的基礎上，今年又制定了《伊春市審計局工程建設領域突出問題專項治理審計方案》，以強化六個控制為手段，進一步加大對全部政府性投資建設項目的審計力度，促進工程建設資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
一是項目計劃控制。重點檢查有無擅自調(diào)整計劃、變更項目問題，將計劃內(nèi)項目資金用于計劃外項目建設；核對建設單位建設項目中有無重復申報或虛假申報套取國家補貼的問題。
二是資金源頭控制。重點檢查資金是否及時撥付到位，有無虛列地方匹配資金的問題；對國家和省級補助資金的撥付有無層層滯撥的問題。
三是建設程序控制。重點檢查建設項目是否按規(guī)定程序進行了招標投標；參加投標的單位是否具備相應資質(zhì)；在工程發(fā)包過程中有無違規(guī)發(fā)包；中標單位有無違法轉(zhuǎn)包工程的問題；工程是否實行監(jiān)理制，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員是否具備相應資質(zhì)和資格。
四是建設合同控制。重點檢查項目建設單位和施工單位是否簽訂施工合同，并嚴格執(zhí)行國家建設項目施工技術規(guī)范，建立施工現(xiàn)場管理責任制，確保安全施工和工程質(zhì)量。
五是項目建設財務控制。重點檢查是否將中央專項基金和省補助資金專戶，實行專戶專儲，單獨建帳，單獨核算，有無將項目建設資金挪做它用的情況。
六是工程造價控制。重點審計工程結(jié)算與實際完成工程量，適用定額、單價的真實性和合法性，工程造價控制是否有效，有無偷工減料、高估冒算問題。 （趙瑞林）
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