為充分發(fā)揮科技手段在加強審計監(jiān)督、預防腐敗方面的重要作用,近日,山東省青島市審計局出臺《關于進一步加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的實施意見》,結合審計信息化建設實際,切實加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,深入推進科技防腐工作。該局的主要做法有: 依托全市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,提升審計監(jiān)督服務水平。一是推進財政專項資金網絡化監(jiān)管。按照全市加快實現(xiàn)各類財政專項資金的網絡運作和監(jiān)督,建立相應的資金網絡運行管理系統(tǒng),將項目資金的申請、審核、批準到資金使用情況的全過程實施網絡化流轉的要求。在有關部門配套建設資金電子監(jiān)察系統(tǒng)的基礎上和牽頭部門的配合下,審計機關加強與資金網絡管理系統(tǒng)連接,抓取資金管理使用中的關鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),進行實時監(jiān)控。二是加強對保障性住房等重點工程的電子監(jiān)管。在有關部門配套建設工程電子監(jiān)察系統(tǒng)的基礎上和牽頭部門的配合下,審計機關加強對保障性住房、市級重大工程建設項目、政府實事工程、民生工程等進行動態(tài)監(jiān)管,建立從立項、審批到工程建設、資金撥付等全流程的監(jiān)督系統(tǒng)。三是積極推進聯(lián)網審計。在該局與市級機關會計核算中心聯(lián)網、社保聯(lián)網審計研發(fā)取得階段性成果的基礎上,推進以地稅、財政、國庫集中支付、建設項目等為對象的聯(lián)網審計,實現(xiàn)事中審計與事后審計相結合,提前預警,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀違規(guī)問題,在動態(tài)監(jiān)督中關注資金效益,不斷提高審計監(jiān)督效能。 運用信息化技術,推進審計機關內部監(jiān)督管理。在積極做好運用計算機網絡技術提高審計監(jiān)督效能的同時,不斷運用電子信息技術加強對審計機關內部的監(jiān)督管理,確保審計權力的正確運行和審計機關的廉潔高效。一是推行審計項目網上管理。依托信息技術,探索實施審計項目的網上管理。每年下達的審計項目計劃和完成期限、每月審計項目計劃執(zhí)行情況,要通過網絡進行通報,督促審計人員按時完成審計任務,有效控制審計成本、節(jié)約審計資源;審計實施過程中,審計組要將審計日記、審計底稿等資料及時上傳到審計管理系統(tǒng)專網上,以便及時進行指導、復核;審計結束后,要按時將審計報告、審計決定等通過網絡上傳至審計管理系統(tǒng)專網,確保審計過程和結果的公開、公正,塞堵容易發(fā)生不廉潔問題的漏洞。二是加強審計網站建設,深化政務公開。加強互聯(lián)網“青島審計”門戶網站和“青島政務網”審計網頁的建設,加強網站管理,定期對網站信息進行更新和維護,充分利用這些網站,加大審計公開力度,及時發(fā)布審計工作動態(tài),使廣大公眾充分了解、監(jiān)督審計,通過扎實有效的電子政務工作,將審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督有效結合起來,提高審計監(jiān)督實效。三是加強電子信息化基礎建設和人才培養(yǎng)。一方面,要進一步加強計算機網絡審計的基礎設施建設,加快建立各類計算機審計數(shù)據(jù)庫,為揭露查處違法違規(guī)問題和為領導決策提供信息支持;另一方面,要按照“專家型、骨干型和普及型”三個層次的信息化隊伍培養(yǎng)思路,采取“以干代訓”、赴有關學院和培訓機關集中學習培訓等方式,不斷提高審計干部電子信息化應用能力和水平,為做好科技防腐工作打下堅實基礎。(江南)
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