為全面貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)的若干意見》精神,云南省審計廳經(jīng)過認真研究,日前初步提出了“十二五”期間,全省審計機關(guān)除認真履行法定的預(yù)算執(zhí)行審計職責之外,還有八項重點任務(wù)和四條保障機制。 一、政府投資審計。有計劃開展對西部大開發(fā)戰(zhàn)略重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、“橋頭堡”建設(shè)重點項目,以及省政府確定的20個重點建設(shè)項目進行跟蹤審計。 二、資源環(huán)境審計。定期開展對“三江并流”江河水源涵養(yǎng)區(qū)、滇中石漠化防治區(qū)和滇西北生態(tài)功能區(qū)建設(shè)項目的跟蹤審計,對退耕還林工程和九大高原湖泊水環(huán)境治理、“七彩云南”環(huán)境保護行動等的審計或?qū)m棇徲嬚{(diào)查。 三、涉農(nóng)專項審計。開展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點建設(shè)項目、整村推進項目、財政支農(nóng)專項資金、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以及各項惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的審計或?qū)m棇徲嬚{(diào)查。 四、產(chǎn)業(yè)培育審計。重點對省內(nèi)大型煤炭、有色金屬基地建設(shè)的進展情況,電力開發(fā)與流域生態(tài)環(huán)境保護、可再生能源開發(fā)利用情況,以及財政投入扶持旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),生物制藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)進行審計或?qū)m棇徲嬚{(diào)查。 五、民生領(lǐng)域?qū)徲?。繼續(xù)依據(jù)公眾的意愿,統(tǒng)籌安排對農(nóng)村和邊遠地區(qū)教育投入情況,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進展情況,以及文化事業(yè)的投入產(chǎn)出情況進行專項審計調(diào)查,并對就業(yè)、社會保障資金管理使用情況進行聯(lián)網(wǎng)審計。 六、地域經(jīng)濟審計。加強對滇中經(jīng)濟區(qū)開發(fā)情況、全省73個國家扶貧開發(fā)重點縣扶貧資金和邊境、民族地區(qū)財政專項扶持資金的管理使用情況進行審計,重點選擇財政“省直管縣”、以及東川、個舊等資源枯竭地區(qū)開展轉(zhuǎn)型推進情況專項審計調(diào)查。 七、行政績效審計。根據(jù)省人民政府關(guān)于推行效能政府四項制度的要求,重點揭示各級行政機關(guān)在履行工作職責、提升行政效能方面的進展和成效;重點關(guān)注省屬國有企業(yè)的改制和經(jīng)營情況,幫助地方金融機構(gòu)防范和化解金融風險,加強對國有對外投資的延伸審計。 八、公共管理審計。繼續(xù)加強對實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略所推出的財政、稅收、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、價格、生態(tài)補償、人才、幫扶等方面扶持政策貫徹落實情況的檢查;在領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計中,依據(jù)不同情況建立分類的審計評價指標體系,對自然災(zāi)害等突發(fā)性事件的應(yīng)急處理情況實行應(yīng)急審計。 為確保上述重點任務(wù)的完成,云南省審計廳確定了四條保障措施:一是積極打造“三型”黨組織;二是強力推進“云審工程”;三是全面推行數(shù)字化審計;四是不斷提升審計能力和水平。(汪文)
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