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江蘇無錫新區(qū)積極開展公交暢通工程績效審計
 
【時間:2010年11月03日】 【來源:江蘇省無錫新區(qū)審計局】字號: 【大】 【中】 【小】
    江蘇省無錫新區(qū)審計局在對該區(qū)2006—2009年度公交暢通工程專項資金運營情況進行績效審計時,積極整合審計資源,拓寬審計思路,創(chuàng)新審計方法,實現(xiàn)了預期的審計目標,取得了較好的審計成效。
    收集資料,提高績效評價的科學性。一是收集各先進地區(qū)公交建設、運營的資料。通過收集蘇州、深圳、鎮(zhèn)江等地的公交公司近幾年的發(fā)展規(guī)模、運營模式、財政補貼機制、每車年客運量、每公里營收、每公里成本等資料,與本區(qū)的公交公司進行橫向比較。二是收集本區(qū)公交公司成立之初的發(fā)展規(guī)劃及近幾年來運營方面的資料,確定以《新區(qū)公交三年發(fā)展綱要》為績效評價的基本依據(jù),以近三年的運營發(fā)展的各項指標為績效評價內容,努力提高績效審計評價的科學性。
    精心設計,提高調查問卷的實效性。一是精心設計調查問卷,關注公交運行的社會效益。調查問卷重點關注公交車線路是否合理、班次間隔是否合適、時間是否準點、服務是否滿意等方面的調查,初稿完成后首先在項目審計組范圍內進行討論,然后征詢被審計單位的意見,確保其最大程度地反映出公交暢通工程實施以來的社會效益。二是調查問卷現(xiàn)場發(fā)放并收回,確保各類調查表格的填報質量和實效性。審計人員和被審計單位相關人員一起到公交站臺、公交車上現(xiàn)場發(fā)放,指導調查對象按照相關要求據(jù)實填列調查表的各項內容,切實保證相關數(shù)據(jù)的及時、真實、可靠。
    拓寬思路,注重審計建議的宏觀性。審計過程中。審計人員注重轉變思維方式,從過去的只關注微觀問題逐步轉向關注宏觀問題,把更多的精力放在制度、體制和機制的完善方面,更多地從制度層面來分析和解決問題,強調在查找和發(fā)現(xiàn)問題的同時,更加注重結合實際提出解決問題的意見和建議,提高審計建議的宏觀性和層次性,提高了報告的決策參考性,擴大了審計影響力。審計人員結合公交規(guī)模不斷擴大、公交票價不斷下降、燃油等成本不斷上升的實際情況,審計報告從健全制度、理順機制層面,提出“拓展經營范圍”、“完善政府購買公交服務機制”等合理化建議,得到被審計單位和相關部門的高度認可并全部采納。(魯逸梅) 
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