抓好黨風廉政建設是各級領導班子和領導干部的政治責任，是審計工作的“生命線”。近年來，湖北省黃石市審計局黨組始終站在講政治、講大局的高度，站在提高執(zhí)政能力，事關審計事業(yè)科學發(fā)展的高度，把黨風廉政建設工作放在突出位置，多次專題研究、部署、督促落實黨風廉政建設工作。領導班子成員帶頭執(zhí)行有關廉政規(guī)定，自覺做到“六個堅持”。
一是堅持“一崗雙責”，全面落實廉政責任目標。年初，該局根據(jù)“誰主管誰負責”的原則，對當年黨風廉政建設責任制目標進行分解并層層簽訂了目標責任狀，形成了“一級抓一級、層層抓落實”的責任機制。局黨組書記、局長認真履行“第一責任人”的職責；領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負“直接領導責任”，實施“一崗雙責”，做到“兩手抓、兩手硬”。把廉政建設與審計業(yè)務工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考評、同獎懲，實行一票否決。截止目前，全局干部職工主動拒絕被審計單位吃請50多人（次），未發(fā)生一起違規(guī)違紀案件，實現(xiàn)了 “O”投訴舉報、“O”行政訴訟。
二是堅持學習宣傳教育，打造廉政文化陣地。該局將黨風廉政學習教育納入年度學習計劃。局黨組在專題學習的基礎上多次組織全體黨員干部認真學習中央、省、市有關會議精神和文件要求、觀看廉政教育警示片、影視片、到愛國主義、廉政教育基地接受傳統(tǒng)教育、到幫扶社區(qū)和新農(nóng)村建設扶貧點“尋根問本、“訪貧問苦”等。在“廉政教育宣傳月”期間，該局集中組織了《廉政準則》和“四項監(jiān)督制度”的學習和測試，班子成員帶頭撰寫心得體會。今年還在辦公樓裝修時就對如何營造“廉政文化”氛圍做了通盤的考慮，在合適場所懸掛了文化名言、格言警句，廉政警語等，增設圖書室、閱覽室。電梯內的“每日一句”，為審計人員提供了一塊共學、共勉、共同參與的文化陣地。每天一道的人生警語，寓意深刻、耐人尋味、發(fā)人深省，成為審計人員必不可少精神快餐。
三是堅持強化自我約束，完善民主決策機制。今年，該局進一步修改和完善“局黨組會議制度”、“局長辦公會議制度”、“領導干部重大事項請示報告制度”等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序，堅持周一議事制度。局黨組研究問題時嚴格按規(guī)定程序辦事，不隨意簡化、變通，做到重大決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金使用等事項全部由集體討論決定，保證決策的民主性、科學性、公開性。在新辦公樓維修建設等重大事項的決策方面，局黨組分別征求機關職工和退休干部的意見。涉及圖紙設計、預算、招標、項目變更、家具購置、文化建設、辦公室分配等重要環(huán)節(jié)或重大事項都及時召開黨組會或局長辦公會進行研究。裝修過程中嚴格遵守招投標、預決算程序，領導班子中沒有一人安排親朋好友承接或轉包任何工程。事實證明，新裝修的辦公樓，在大家積極參與、出謀劃策下，既實現(xiàn)了節(jié)約資金的目的，又達到了簡單大方、美觀實用的預期效果，施工質量受到普遍贊譽。
四是堅持黨務政務公開，實現(xiàn)管理工作公開透明。該局以內、外網(wǎng)站為平臺，及時對黨務政務工作進行公開公示。每季度在局域網(wǎng)公示領導干部及各科室的辦公費、招待費、電話費、小車費、個人子女醫(yī)藥費等主要的財務開支情況。為了加強群眾監(jiān)督，增強機關管理的透明度，該局還組織專班對局機關、機關工會、內審協(xié)會等財務收支及資產(chǎn)管理情況進行自查、自審、自改；堅決貫徹“厲行節(jié)約”有關規(guī)定，公務接待堅持“三不”原則，即不進高檔酒店、不用高檔煙酒、不點高檔菜肴。堅持做到對干部的提拔、入黨、評優(yōu)等重要環(huán)節(jié)實行公示。嚴格執(zhí)行“兩評一述”制度，及時向全體干部職工報告了干部提拔任用工作的做法、原則、程序等，并公開部署重大的干部人事工作，組織工作滿意度得到較大提高。
五是堅持以預防為主，注重風險防控體系建設。今年該局成立“預警風險防控”專班，對審計工作存在的風險點進行了認真排查，圍繞著“該學不學”、“該審不審”、“該追不追”、“該報不報”、“該處不處”、“該移送不移送”、“該整改不整改”、“該公開不公開”、“該監(jiān)督不監(jiān)督”、“該問責不問責”等十個方面的防控重點，編制了預算執(zhí)行審計、專項資金審計、經(jīng)濟責任審計、政府投資審計、干部人事管理、機關事務管理等重點工作流程，深入查找風險點，其中：確定為A類風險點的85個，B類風險點的134個，C類風險點的240個，制定了《黃石市審計局加強審計風險防控的實施意見》、《黃石市審計局腐敗預警防控工作實施方案》等；為了進一步加強對審計執(zhí)法權力的監(jiān)督管理工作，把設置了二十年的“綜合法制科”劃分為“綜合科”和“法制科”，強化“法制科”的業(yè)務監(jiān)督地位，把對審計報告的“審核”變?yōu)閷徲嬋^程的“審理”，實現(xiàn)了 “計劃”、“實施”、“審理”、“執(zhí)行”四權分離的審計監(jiān)管工作模式；對每個審計項目實行審前廉政承諾和審后廉政回訪，從體制、機制上加強了對審計權力的有效約束，保證了權力行使安全，干部成長安全。
六是堅持干部任用制度，規(guī)范人事管理行為。2010年根據(jù)干部隊伍建設的整體要求，通過遴選、擇優(yōu)、轉業(yè)等渠道招錄了5名審計干部，優(yōu)化了隊伍的年齡和專業(yè)結構；對15名在同一職務或崗位工作時間較長的審計干部進行了輪崗交流；按照組織部門“兩推一述”的要求，推薦一名副縣級干部；按規(guī)定辦理退休或提前退休干部的提拔手續(xù)等。在進人、評優(yōu)、提拔、輪崗、退休、掛職鍛煉、學習培訓等重要的干部人事工作中，局黨組始終堅持“民主”、“公開”、“公平”、“擇優(yōu)”、“利于工作”的原則。班子成員做到了講原則、講黨性、講大局、嚴格按政策、程序辦事，尊重民意，保證全局干部職工對干部選拔任用和人事管理工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，有效地防止用人中的不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。（紀俊鋒）
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