隨著政府采購范圍的擴大和采購資金量的增長，近年來，福建省惠安縣審計局在“同級審”及其他常規(guī)審計工作中持續(xù)關注政府采購領域審計，及時披露存在的問題,并提出改進性的建議和意見,努力促進政府采購行為的進一步規(guī)范和政府采購資金使用效益的提高。去年底，惠安縣政府采納審計建議出臺了《惠安縣政府采購網上競價暫行規(guī)定》。今年初，惠安縣財政局依托泉州市政府采購網上競價系統(tǒng)，于2月份開始嘗試政府采購網上競價采購，目前成效明顯。主要表現(xiàn)為四個方面：
一是規(guī)范了采購內容。將電器設備、辦公自動化設備、網絡設備等適合網上競價的通用貨物列入采購范圍，使這些規(guī)格標準統(tǒng)一、市場現(xiàn)貨貨源充足、價格變化幅度小且總采購預算金額未達公開招標限額的項目全部進行網上競價。同時嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》，采購單位提出的采購需求必須從最新一期的節(jié)能產品政府采購清單中選取，以促進節(jié)約能源，保護環(huán)境，降低政府機構能源費用開支。
二是提高了采購效率。采購單位在進行市場詢價、充分比對的基礎上，填報《惠安縣政府采購網上競價申報表》交縣采購辦，縣采購辦核準后由惠安縣資產拍賣行組織實施為期3天的網上競價。經備案的潛在供應商參與競價，在符合采購需求且報價有效的前提下，投標報價最低者中標。競價結束后惠安縣資產拍賣行立即向采購單位和中標供應商發(fā)出中標通知書，中標供應商按規(guī)定在7天內向采購單位供貨并安裝，整個采購流程不超過12天，有效提高采購效率。
三是節(jié)約了采購成本。網上競價采購從發(fā)布競價公告、供應商網上競價、系統(tǒng)自動確定成交供應商等一系列重要環(huán)節(jié)均采用網上流程，各方當事人特別是供應商可以足不出戶參加相應采購項目的競價，省略了制作標書、投標應價、專家評標、辦理相關手續(xù)等許多環(huán)節(jié)，大大節(jié)約了采購成本。據統(tǒng)計，自2月份以來，通過網上競價完成政府采購項目86個，單位預算價4916985元，中標價4497015元，資金節(jié)約率達8.5%。
四是實現(xiàn)了有效競爭。網上競價采購的軟件具有屏蔽供應商名稱、報價信息等功能，任何具有提示性的信息均被屏蔽，由此，供應商的報價更加合理、有效，競爭更加充分，競價結束由系統(tǒng)自動識別選取報價最低的供應商為中標方，整個程序完全公開、公正、公平。（劉少聰 鄭曉沖）
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