日前,黑龍江省雞西市審計局對虎林市國有土地使用權出讓收支情況進行了審計,虎林市高度重視審計結果和審計建議,制定整改措施和方法,及時進行整改和查遺補漏,在健全制度、反違章、查隱患、促整改上下功夫。
一是嚴字當頭,規(guī)范程序,依法審批,從源頭上預防和控制各種違規(guī)違紀問題發(fā)生。為進一步規(guī)范土地審批程序,該市在每年的4季度開始編制下一年度土地使用的報批計劃,同時嚴格招拍掛程序,禁止非法占地,對于超計劃、超范圍用地一律不予審批。
二是積極組織征收,確?!皟山稹奔皶r足額入庫。該市將國有土地使用權出讓收支計劃全部納入基金預算,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅決杜絕擅自減免和“先征后返”等情況,并把土地出讓金和租金(以下簡稱“兩金”)收繳工作納入部門領導年度目標考核管理,確保應收盡收。
三是規(guī)范“兩金”使用范圍,確保專款專用。該市結合當?shù)貙嶋H,安排由主管副市長牽頭,聯(lián)系相關部門,研究制定工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和保障性住房等建設規(guī)劃和資金投入,嚴格資金使用范圍和標準,避免擠占、挪用“兩金”情況發(fā)生。
四是準確計提農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,并足額按級次上繳。按照精細化管理的要求,每年在安排國有土地使用權出讓收支基金預算時,將應計提的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金全部列入預算,以保證及時足額上繳,避免擠占省級和地方農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金問題的出現(xiàn)。
五是建立行之有效的聯(lián)動機制,確?!皟山稹笔褂眯б?。結合審計意見,成立了由政府市長為組長,主管市長為副組長,財政、土地、建設、規(guī)劃、房產(chǎn)、監(jiān)察、審計、公安等部門為成員單位的“虎林市國有土地使用權出讓管理工作領導小組”,具體負責國有土地使用權審批、“兩金”征收和使用,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和糾正,確?!皟山稹卑l(fā)揮最大的使用效益。(吳 筠)
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