針對經(jīng)濟責任審計項目多、影響范圍廣和日益受到各方面重視的情況,山東省榮成市審計局在經(jīng)責審計中堅持做到“三個對接”和“兩個結合”,以充分利用審計資源,不斷提高審計工作成效。
一是與組織部門考察評價干部相對接。該局積極圍繞組織部門考察干部的重點內(nèi)容開展審計,并與組織部門聯(lián)合出臺了領導干部經(jīng)濟責任審計評價辦法,對評價原則、內(nèi)容、標準、依據(jù)和表述方式等做了明確規(guī)定,使審計評價更貼近領導干部履行經(jīng)濟責任的實際。去年組織部門已將部分任中審計評價內(nèi)容納入領導干部考察評價材料。
二是與領導干部離任交接相對接。針對領導干部離任中存在經(jīng)濟事項交接不清而影響單位正常工作的情況,該局與市紀委、組織部、監(jiān)察局、人事局聯(lián)合出臺了《領導干部離任經(jīng)濟責任事項交接辦法》,規(guī)定領導干部離任時要將資產(chǎn)負債、未完工程、個人保管公物公款等事項交接清楚,并將交接清單送達審計機關備案,對于接、離任雙方有異議的經(jīng)濟事項,審計機關要及時介入進行審定,從而有效明確了雙方的經(jīng)濟責任,保證了單位工作的連續(xù)性。
三是與規(guī)范行政事業(yè)單位“三公”支出相對接。該局在行政事業(yè)單位領導干部經(jīng)濟責任審計中,加強社會關注的公車、出國、考察和公務接待等公務支出的審計,并在審計報告中對公車配備和“三公”支出情況進行反映和分析,對個別單位存在的借用車輛和超范圍、超標準報銷費用等行為及時予以了糾正。
四是結合經(jīng)責審計有效開展專項審計和調(diào)查。針對經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)的典型性問題,對相關領域開展全面性的專項審計和調(diào)查,通過“以點帶面”來揭示這些領域存在的普遍性、規(guī)律性問題,促進問題的全面有效整改。近兩年,先后結合經(jīng)濟責任審計對鎮(zhèn)級三資管理使用和園區(qū)建設情況、海域使用金等非稅收入征收管理情況進行了專項審計和調(diào)查,針對審計結果,市政府和有關主管部門出臺管理制度3個。
五是結合經(jīng)責審計實施部門預算執(zhí)行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。將對同一部門單位的預算執(zhí)行審計或對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政決算審計與經(jīng)濟責任審計指派同一審計組同步進行,并以統(tǒng)一的表格,將各個項目與本級審有關的審計結果歸集起來,經(jīng)綜合整理分析后寫入本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計結果報告,有效豐富了“兩個報告”的內(nèi)容。(劉楊)
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