7月底至8月中旬，江蘇各級審計機關(guān)相繼召開會議，傳達貫徹全國和全省審計工作座談會精神，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究部署和開展下半年審計工作。
一、迅速傳達會議精神，多形式多層次開展學(xué)習(xí)討論
7月27日，省審計廳在前段時間召開黨組會、處以上干部會的基礎(chǔ)上，召開全省審計工作座談會，進一步傳達貫徹全國審計工作座談會精神，總結(jié)近年來全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作并提出新要求，部署當(dāng)前和今后一段時間的重點工作，動員全省審計機關(guān)再接再厲、扎實工作，確保完成全年各項任務(wù)。各地審計機關(guān)抓緊貫徹署、省座談會精神，揚州、鎮(zhèn)江、宿遷等一些市審計局積極向當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報全國和全省審計工作座談會精神，聽取當(dāng)?shù)攸h委政府對審計工作的新要求。南京、淮安、常州、蘇州、泰州、徐州、無錫和連云港等12個省轄市先后召開全市審計工作座談會，鹽城、南通等一些審計機關(guān)還采取召開全市審計工作總結(jié)推進會、黨組會、辦公會、座談會或通過網(wǎng)上辦公平臺等多種形式傳達劉家義審計長在全國審計工作座談會上的講話、省審計廳趙耿毅廳長講話和其他廳領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)地方政府性債務(wù)審計工作的總結(jié)、審計工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃的說明等。在傳達會議精神的同時，各地審計機關(guān)還采取分層布置、全面學(xué)習(xí)、匯總上報等多種形式組織審計干部深入學(xué)習(xí)討論，準(zhǔn)確把握會議要求，研究制定落實措施。
二、深入推進經(jīng)責(zé)審計，發(fā)揮推動完善國家治理作用
今年全國審計工作座談會的主要內(nèi)容是經(jīng)濟責(zé)任審計，江蘇各級審計機關(guān)從完善國家治理的高度，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，深入貫徹落實劉家義審計長關(guān)于《進一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)》的重要講話精神。一是切實明確經(jīng)濟責(zé)任審計思路。按照“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的思路，明確工作目標(biāo)，把握審計重點，規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量。二是著力深化經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容。適應(yīng)審計對象職責(zé)的變化情況，貼近領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的相關(guān)事項，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的的過程和效果。三是努力增強經(jīng)濟責(zé)任審計實效。要加強對經(jīng)濟責(zé)任審計情況的綜合分析，從完善權(quán)力運行機制、加強“懲防”體系建設(shè)、改進內(nèi)部管理控制等方面提出審計意見和建議。加強審計督查，確保問題糾正和整改到位。加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，促進經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果有效運用。四是全面提升經(jīng)濟責(zé)任審計水平。研究制定經(jīng)濟責(zé)任審計操作規(guī)程，穩(wěn)步推進經(jīng)責(zé)結(jié)果公開和結(jié)果運用反饋制度，有序推進評議問責(zé)和責(zé)任追究制度。五是不斷引領(lǐng)經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展。大力推動經(jīng)濟責(zé)任審計實務(wù)和理論研究，為經(jīng)濟責(zé)任審計提供有力支持和科學(xué)指導(dǎo)。
三、修訂完善《規(guī)劃綱要》，為“十二五”審計工作打好基礎(chǔ)
省審計廳結(jié)合貫徹全國審計工作座談會精神，向這次會議提交了《江蘇省審計工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要（討論稿）》，強調(diào)要集中審計人員智慧，進一步討論修改。各地已展開調(diào)研，積極獻計獻策，目前已提出意見和建議十余條。《規(guī)劃綱要》（討論稿）提出了“十二五”時期江蘇審計工作發(fā)展的主要目標(biāo)是努力實現(xiàn)“五大跨越”：一是增強審計工作宏觀性、建設(shè)性，實現(xiàn)審計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新跨越；二是健全審計內(nèi)部控制體系，提升審計項目質(zhì)量，實現(xiàn)審計質(zhì)量的新跨越；三是創(chuàng)新審計技術(shù)，發(fā)展績效審計，實現(xiàn)審計轉(zhuǎn)型升級的新跨越；四是加強審計工作法治化建設(shè)和隊伍建設(shè)，實現(xiàn)審計基礎(chǔ)建設(shè)的新跨越；五是強化審計理論建設(shè)，健全審計科研機制，實現(xiàn)審計統(tǒng)籌發(fā)展的新跨越。
四、認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，確保完成全年審計工作任務(wù)
江蘇各級審計機關(guān)按照全國和全省審計工作會議要求，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，集中精力狠抓落實，確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。一是保質(zhì)保量完成全年審計項目。切實抓緊抓好尚未完成的全省性審計項目，特別是審計署統(tǒng)一組織的審計項目，以及省政府批準(zhǔn)的年度審計項目計劃。二是持之以恒地抓好績效審計。按照江蘇績效審計三年工作安排，結(jié)合今年全省“績效審計提高年”的部署，扎實推進，據(jù)初步統(tǒng)計，目前全省完成的績效審計項目占已完成項目的70%以上。并正在精心組織全省優(yōu)秀績效審計項目評選工作，以不斷提高績效審計質(zhì)量和水平。三是統(tǒng)籌兼顧謀劃明年審計工作。各項工作堅持早調(diào)研、早謀劃、早安排，強調(diào)提前布局明年的預(yù)算執(zhí)行審計工作，有針對性地預(yù)先安排專項審計，進一步提高預(yù)算執(zhí)行審計的科學(xué)性。對于經(jīng)濟責(zé)任審計項目，全省審計工作座談會要求各地切實貫徹全國和全省座談會精神，及時主動地加強與組織部門等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好項目計劃。（李彥飛 徐寧生）
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