今年上半年，山東省煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市審計(jì)局向該市政府提交綜合報(bào)告，全面反映了該市市屬重點(diǎn)企業(yè)2010年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出了具體的審計(jì)建議。該市政府對(duì)此高度重視，要求有關(guān)部門(mén)立即整改。近期，該市財(cái)政及國(guó)資管理部門(mén)根據(jù)市政府要求和審計(jì)部門(mén)建議，陸續(xù)出臺(tái)了《市管國(guó)家出資企業(yè)重大事項(xiàng)管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益管理試行意見(jiàn)》等規(guī)范性文件。
其中，《市管國(guó)家出資企業(yè)重大事項(xiàng)管理暫行規(guī)定》要求：企業(yè)的合并、分立、改制、上市，增加或者減少注冊(cè)資本、發(fā)行債券，進(jìn)行重大投資，為他人提供擔(dān)保，轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行大額捐贈(zèng)，分配利潤(rùn)等事項(xiàng)均要按規(guī)定報(bào)市國(guó)資監(jiān)管部門(mén)、市政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；《關(guān)于規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的通知》對(duì)市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司運(yùn)行費(fèi)用的內(nèi)容、支出標(biāo)準(zhǔn)、支出范圍及支出程序、不予核定的項(xiàng)目等提出明確的管理要求；《市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益管理試行意見(jiàn)》明確了國(guó)有資產(chǎn)收益的范圍、收繳管理、責(zé)任分工等，分別明確規(guī)定了市屬黃金礦山企業(yè)及其他市管企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)可供投資者分配利潤(rùn)中的國(guó)家應(yīng)得部分的比例，并對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)的費(fèi)用開(kāi)支、領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬考核進(jìn)行了規(guī)范。（閆衛(wèi)東 車紹偉）
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