為了能夠及時(shí)跟蹤國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)情況,湖南省審計(jì)廳今年以來(lái)突出審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn),加大民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度,下半年調(diào)增了2011年度政府投資保障性住房專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、2009至2010年度成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、2009至2010年度土地出讓專項(xiàng)資金審計(jì)三個(gè)民生資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。與往年相比,這三個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃安排上具有以下特點(diǎn):
一是審計(jì)和審計(jì)調(diào)查范圍更寬。成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查包括2009至2010年度補(bǔ)貼資金申報(bào)、分配、管理和使用情況,涉及2009年、2010年、2011年三個(gè)會(huì)計(jì)年度。政府投資保障性住房專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查包括2011年度廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和城市、工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造。土地出讓專項(xiàng)資金審計(jì)包括2010年至2011年貫徹執(zhí)行土地管理和宏觀調(diào)控政策情況,審批和實(shí)施土地征收、供應(yīng)情況,以及土地出讓資金的征收、管理、使用情況。
二是審計(jì)和審計(jì)調(diào)查對(duì)象更廣。成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查涉及4市10多個(gè)縣4部門6行業(yè)。政府投資保障性住房專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查涉及6市30個(gè)縣6部門。土地出讓專項(xiàng)資金審計(jì)涉及5市20個(gè)縣7部門。必要時(shí),可延伸調(diào)查相關(guān)的企事業(yè)單位和個(gè)人。
三是審計(jì)和審計(jì)調(diào)查內(nèi)容更豐富。成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查既關(guān)注成品油價(jià)格改革政策的貫徹落實(shí)情況,也關(guān)注部分困難群體和公益性行業(yè)成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金的組織管理機(jī)制及有關(guān)部門的監(jiān)督情況;政府投資保障性住房專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查既關(guān)注保障性住房項(xiàng)目開工進(jìn)度,也關(guān)注住房分配和補(bǔ)貼發(fā)放公正公平情況;土地出讓專項(xiàng)資金審計(jì)既關(guān)注地方政府履行土地管理職責(zé),貫徹土地調(diào)控政策情況,土地征收和供應(yīng)情況,也關(guān)注土地出讓資金征收管理使用情況。
四是審計(jì)和審計(jì)調(diào)查計(jì)劃組織方式將更科學(xué)、合理、有效。結(jié)合全年審計(jì)項(xiàng)目,采取“1+N”審計(jì)作業(yè)模式操作,使政府投資保障性住房專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和財(cái)政決算審計(jì)、成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、土地出讓專項(xiàng)資金審計(jì)等審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,更有效地整合審計(jì)資源,減少和避免重復(fù)進(jìn)點(diǎn)審計(jì),實(shí)現(xiàn)“一審多果”,充分發(fā)揮審計(jì)成果的作用;要求牽頭組織單位在對(duì)一個(gè)縣(市)試審的基礎(chǔ)上,撰寫審計(jì)和審計(jì)調(diào)查工作方案,組織實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,每個(gè)參加實(shí)施單位在對(duì)一個(gè)縣(市)試審的基礎(chǔ)上,全面鋪開審計(jì)和審計(jì)調(diào)查;嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目成本控制,以審計(jì)組為單位,每個(gè)市(州)安排一個(gè)月現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”和審計(jì)費(fèi)用自理。(周志芳)
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