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湖北恩施 :創(chuàng)新審計思路 提升五種能力
 
【時間:2011年10月21日】 【來源:湖北省恩施市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    近幾年,湖北省恩施市審計局采取多種措施解放思想,大膽創(chuàng)新,強化管理,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,認真履行審計監(jiān)督職能,著力提升五種能力。
    
    一是圍繞中心工作,提高服務(wù)大局的能力。近幾年,從服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),及時更新調(diào)整審計理念,圍繞市委、市政府的重大決策部署,找準審計工作與加快經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點和切入點,及時向市政府和有關(guān)部門報告經(jīng)濟運行情況,反饋動態(tài)信息,揭示影響經(jīng)濟發(fā)展中帶有規(guī)律性、普遍性、傾向性、預(yù)警性的問題,探求成因,尋求對策,從體制、機制、政策和法律法規(guī)等宏觀層面發(fā)揮好宏觀決策的“謀士”作用。
    
    二是推進依法行政,提高依法審計的能力。不斷增強依法審計的自覺性,認真履行職能,保證客觀公正、合法合規(guī);以《憲法》、《審計法》為依據(jù),以高績效為目標,以落實責任為動力,圍繞工作重點,結(jié)合本地審計工作實際,制定和完善各項規(guī)章、制度和辦法,以制度來規(guī)范審計工作和審計人員,努力做到按規(guī)矩辦事,用制度管人。
    
    三是全面履行審計職能,提高抓重點的能力。一方面將審計管轄范圍內(nèi)的所有被審計單位都納入監(jiān)控范圍,全面履行審計職能,做到不留死角;另一方面要科學(xué)確定審計重點,從事關(guān)國民經(jīng)濟運行全局、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)國家宏觀調(diào)控,帶傾向性、普遍性的問題入手,突出抓好重要項目、重點資金、重大問題的審計,努力做到統(tǒng)籌兼顧,合理整合審計資源,提高工作效率。
    
    四是強化監(jiān)督責任,提高對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督能力。從繼續(xù)深化對本級政府財政預(yù)算執(zhí)行為主,既關(guān)注預(yù)算內(nèi)資金,也關(guān)注預(yù)算外資金;既關(guān)注各單位財務(wù)收支的真實、合法性,也關(guān)注專項資金的使用方向、使用效益。同時端正經(jīng)濟責任審計的指導(dǎo)思想,明確工作目標,完善審計方法。通過審計,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任進行定性定量分析和準確評價,為組織、紀檢部門及司法機關(guān)提供可靠的參考依據(jù)。加大對重點部門、重點單位和重點項目的審計。關(guān)注了重大基建投資、重大土地出讓以及重大運用外資等項目,以維護國有資產(chǎn)的安全和完整,促進和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,提高國有資金的使用效益。進一步關(guān)注“三農(nóng)”資金、扶貧資金、社保資金等事關(guān)社會穩(wěn)定及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的資金的管理和安全,切實加強對這些資金的審計。
    
    五是加強人才培養(yǎng),提高審計業(yè)務(wù)能力。近幾年,牢牢把握“人是第一生產(chǎn)國”這個宗旨,在提高審計干部隊伍素質(zhì)上狠下功夫,注意學(xué)習經(jīng)濟、法律、財會、投資等方面的知識,進一步拓展知識面,提高從宏觀層面分析問題、解決問題的能力。同時采取措施鼓勵審計工作人員積極參與職稱考評和學(xué)歷教育,完善中高級審計人員的后續(xù)教育機制和審計專家群體的培育機制,努力創(chuàng)造形成一支以中高級審計師為骨干的審計專業(yè)隊伍。加快“金審工程”建設(shè),培養(yǎng)出一批熟練掌握計算機技術(shù)的中級人才。通過“引進來,送出去”的方式,建立完善適合審計事業(yè)發(fā)展實際需要的人才激勵機制。充分調(diào)動、發(fā)揮審計人員的積極性和聰明才智,為審計人員的全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。(劉衛(wèi)紅)
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