為了認真貫徹落實中央工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作精神,進一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,近來,山東省臨沭縣審計局根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域項目多、工期長的特點,集思廣益,創(chuàng)新工作方法,取得了良好的審計效果。 ——全面調(diào)查,突出重點。工程領(lǐng)域建設(shè)項目數(shù)多面廣,經(jīng)過調(diào)查摸底,該局在對全縣政府投資項目進行審計調(diào)查的基礎(chǔ)上,把投資額較大的9個項目作為跟蹤審計和審計調(diào)查的重點,對已發(fā)生的問題提出整改意見,對還未發(fā)生可容易出問題的環(huán)節(jié)提出了防范措施,杜絕企業(yè)不斷出現(xiàn)問題不斷整改,從而節(jié)約了企業(yè)的時間和成本,也保證了國有資金合理有效的使用,達到預(yù)期的目的,充分發(fā)揮投資效益。 ——建立審查工作機制,推動專項治理工作深入開展。一查項目決策是否科學(xué),從源頭防止決策失誤帶來的損失;二查項目立項手續(xù)齊全,查看是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策及宏觀政策;三查項目招投標制、監(jiān)理制、合同制的執(zhí)行情況;四查項目資金使用是否規(guī)范,有無擠占挪用專用資金的問題;五查項目的效益及投資完成情況,有無弄虛作假騙取財政資金的問題。 ——制定建立了政策措施,完善了相關(guān)法規(guī)制度。根據(jù)當前工程建設(shè)領(lǐng)域體制、機制、制度不完善以及存在的突出問題,制定建立了政策措施,完善了相關(guān)法規(guī)制度。
一是建立完善工程建設(shè)領(lǐng)域決策問責(zé)長效機制,對決策失誤,致使資金浪費或不能達到預(yù)期目的項目,在領(lǐng)導(dǎo)任期期中或離任審計報告中予以如實反映;
二是建立項目資金使用監(jiān)督機制,大額資金要求從財政直接支付,小額零星款項由項目單位支付,財政、審計、紀委聯(lián)合檢查監(jiān)督;
三是建立專項審計與日常審計監(jiān)督相結(jié)合,對日常審計發(fā)現(xiàn)的與專項審計項目相關(guān)的信息及時進行內(nèi)部交換,為工程審計收集積累資料;
四是建立與各監(jiān)督部門的橫向聯(lián)系,經(jīng)常與各監(jiān)督部門就工程領(lǐng)域的問題交換意見、溝通工作信息,盡可能全面的掌握每個項目的詳細情況,為開展工程領(lǐng)域?qū)徲嫶蚝没A(chǔ)。(楊同山)
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