今年以來，湖北省遠(yuǎn)安縣審計局緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，按照五個關(guān)注的要求，認(rèn)真開展對危舊房改造項(xiàng)目的審計和監(jiān)督，努力將危舊房改造項(xiàng)目打造成人民群眾滿意的民心工程。
一是關(guān)注規(guī)劃的合理性。按照“建得起、住得安、能發(fā)展”的要求，堅持把規(guī)劃的合理性作為審計的首要目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注統(tǒng)籌規(guī)劃、扶貧搬遷規(guī)劃、安置小區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃制定的科學(xué)性和執(zhí)行是否到位。即對有條件、有意愿集中連片進(jìn)行建設(shè)和改造的棚戶區(qū)，是否進(jìn)行了適當(dāng)保留，并規(guī)劃居民點(diǎn)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范建設(shè)；對基礎(chǔ)條件較好，適宜進(jìn)行集中新建的區(qū)域，是否規(guī)劃了安置小區(qū)來引導(dǎo)拆遷戶建設(shè)宜居小區(qū)；對不宜居住或不利于生產(chǎn)生活的區(qū)域，是否制定了生態(tài)移民和扶貧搬遷規(guī)劃。
二是關(guān)注審核程序的規(guī)范性。重點(diǎn)關(guān)注集中遷建戶和貨幣安置戶的資格是否符合政策規(guī)定，是否存在不符合條件的群體進(jìn)入改造和安置范圍，是否存在權(quán)力尋租行為；操作流程是否規(guī)范，是否嚴(yán)格按照個人申報、村組（社區(qū)）核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、社會公示、主管部門審定的步驟進(jìn)行，以及分配管理是否公開、公平和公正，退出管理機(jī)制是否健全。
三是關(guān)注質(zhì)量的安全性。對集中安置項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注是否符合工程建設(shè)安全、環(huán)保、節(jié)能等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否履行了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、施工合同管理制和項(xiàng)目綜合驗(yàn)收審核制等工程管理措施。嚴(yán)格按照《遠(yuǎn)安縣農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)規(guī)則》、《遠(yuǎn)安縣農(nóng)村危房改造建設(shè)程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等管理制度，使項(xiàng)目的立項(xiàng)、報批、采購、施工、驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)，做到依法依規(guī)操作。同時，積極開展跟蹤審計，對居民點(diǎn)和安置小區(qū)采取重點(diǎn)介入的方式，對設(shè)計、招標(biāo)和施工的關(guān)鍵控制點(diǎn)及時進(jìn)行介入，并對每個環(huán)節(jié)的審查材料存檔備查，努力為后繼的竣工決算審計打下良好基礎(chǔ)。
四是關(guān)注資金管理的規(guī)范性。嚴(yán)格按照《遠(yuǎn)安縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》等資金管理規(guī)定，將危房改造資金的規(guī)范運(yùn)行作為關(guān)注的焦點(diǎn)。重點(diǎn)檢查改造資金是否嚴(yán)格執(zhí)行了財政專戶儲存、專賬管理和?？顚Ｓ?，貨幣安置資金是否按照部門驗(yàn)收、縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會審、財政直撥的程序撥付給改造戶。同時，加大對配套資金的跟蹤監(jiān)督，切實(shí)保障配套資金落實(shí)到位和規(guī)范使用。（譚紅波 黃秀麗）
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