日前,江蘇省響水縣審計局從建立監(jiān)管機制入手,以“訪”促審,強化審計管理,嚴(yán)格審計執(zhí)法,較好地樹立了審計形象。 該局改變過去“誰審計誰回訪”、監(jiān)督難到位的做法,建立審計組互訪制度。根據(jù)年初審計項目計劃,對年度審計互訪工作進行通盤考慮,作出明確分工。項目一經(jīng)審結(jié),由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,到被審計單位進行回訪,用個別走訪、會議座談、問卷調(diào)查等形式,重點檢查審計決定整改事項落實情況、審計組是否按程序?qū)徲?、是否按要求在審前發(fā)放廉政反饋卡等,由回訪組作出評價,形成回訪報告,并與原審計組交換意見,對需整改事項進行整改。 在審計組進駐時,該局還約請行風(fēng)監(jiān)督員對審計人員審計期間進行行風(fēng)定點跟蹤。為保證行風(fēng)監(jiān)督的效果和質(zhì)量,專門印發(fā)了《響水縣審計局行風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督事項》,將審計程序、審計紀(jì)律、審計職責(zé)、審計權(quán)限、服務(wù)承諾等與監(jiān)督密切相關(guān)的事項向行風(fēng)監(jiān)督員公開,方便行風(fēng)監(jiān)督員對照規(guī)定實施監(jiān)督。同時,該局也對行風(fēng)監(jiān)督常規(guī)工作提出要求,由分管負(fù)責(zé)人牽頭定期組織座談、書面征詢、個別訪談,并定期通報情況,提高行風(fēng)監(jiān)督組織化程度。 該局還建立黨務(wù)局務(wù)審務(wù)和紀(jì)檢負(fù)責(zé)同志審計巡訪制度,對審計工作開展情況采用隨審隨訪進行跟蹤監(jiān)督。巡訪人員一是負(fù)責(zé)把關(guān),保證審計組按審計方案和規(guī)定程序?qū)徲?,提高工作效率,按時完成審計任務(wù);二是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),及時處理審計中遇到的矛盾和問題,保證工作順利開展;三是負(fù)責(zé)監(jiān)督,對照審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定和黨風(fēng)行風(fēng)廉政責(zé)任制要求,對審計組成員進行教育和管理,防止審計違紀(jì);四是負(fù)責(zé)考察,了解并掌握審計人員的思想動態(tài)、工作作風(fēng)、工作能力情況,并對其德、能、勤、績、廉作出評價。 在公布舉報電話、舉報信箱,暢通監(jiān)督渠道的同時,該局也組織審情問卷調(diào)查:對被審計單位實行一審一函詢制度,要求審計組審前將廉政紀(jì)律反饋卡交被審計單位,審計結(jié)束后,由被審計單位填寫并密封上交局機關(guān)。對各基層單位,該局實行半年一函詢制度。由局紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,集中進行問卷調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行內(nèi)部通報,落實整改。對社區(qū)群眾,實行一年一函詢制度,著力了解審計人員八小時以外的思想動態(tài)、廉潔自律、遵章守紀(jì)情況和社區(qū)居民群眾的公認(rèn)程度。(石守明 楊文忠)
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