近來，湖南省長沙市審計局把2011年度市本級預(yù)算執(zhí)行審計作為推動和服務(wù)國家治理、更好發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展“免疫系統(tǒng)”功能的重頭戲，力求體現(xiàn)“多維”和“立體”的審計主題，從而促進提升審計整體效能，提高財政績效管理水平。
審計角度“多維”。在履職和行政效能的審計層面上，重點關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策及市委、市政委重大決策部署的貫徹落實和執(zhí)行情況，促進各部門更好地履行職責(zé)；在預(yù)算管理的審計層面上，重點關(guān)注預(yù)算管理的薄弱環(huán)節(jié)，對公共財政預(yù)算編制的完整性、項目支出預(yù)算的編制依據(jù)、專項資金設(shè)置和分配進行審核審查，促進提高資金使用效益；在部門和資金績效的審計層面上，采用部門收支預(yù)算完整率、預(yù)算執(zhí)行率、“三公”經(jīng)費支出率等績效評價指標和數(shù)據(jù)比對、分析等方法，開展部門預(yù)算執(zhí)行績效審計，促進提高財政績效管理水平；在部門財務(wù)管理的審計層面上，重點關(guān)注行政機關(guān)下屬事業(yè)單位財務(wù)收支情況，深入調(diào)查分析其機構(gòu)設(shè)置、財務(wù)核算、收入來源、資金使用等方面存在的問題，為規(guī)范事業(yè)單位收支管理、推動事業(yè)單位改革發(fā)揮作用。
項目組合“立體”。在審計項目安排上，把關(guān)注民生擺在突出位置，把社會關(guān)注度較高的部門和資金確定為審計對象，共選取該市財政局、地稅局、教育局等10個單位作為部門預(yù)算執(zhí)行審計對象。為有效整合審計資源，提高審計工作效能，該局推行“1+1”“1+N”審計組織管理方式，構(gòu)建審計項目組合“立體”模式。如對市財政局開展市本級財政預(yù)算執(zhí)行審計的同時，開展市本級旅游專項資金績效審計調(diào)查；對市水務(wù)局開展預(yù)算執(zhí)行審計的同時，開展市水利資金管理和使用情況專項審計調(diào)查等。（何鐵軍 蘭志榮）
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