近日,山東省壽光市出臺了《關于推進文化壽光建設打造文化強市的意見》和《推進文化壽光建設打造文化強市若干政策》,提出了文化強市建設的目標要求和一系列政策措施,掀起了文化強市建設熱潮。壽光市審計局把握審計職能特點和著力點,積極參與,在文化強市建設中主動發(fā)揮審計建設性作用。
關注公共文化事業(yè)投入。從2012年起,壽光市設立文化建設專項資金500萬元,用于支持文化事業(yè)發(fā)展、文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和農(nóng)村文化建設,并制定資金使用管理辦法。對此,該局將完善市級財政預算執(zhí)行審計方案,在往年檢查公共文化產(chǎn)品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性預算情況的同時,高度關注文化建設專項資金的撥付使用情況,特別是鎮(zhèn)街和村、社區(qū)文化建設投入情況,盯緊文化建設資金流向,強化延伸審計和審計調查,促進公共文化服務資金向農(nóng)村傾斜,促進健全完善由政府主導、同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應的公共文化投入保障機制。
關注公共文化服務體系建設。按照政府投資項目必審制的要求,該局將及時跟進市委市政府提出的建設“15-20分鐘”城鄉(xiāng)公共文化服務圈內(nèi)的重點文化項目建設,強化審計監(jiān)督,一方面使有限的資金發(fā)揮最大的作用,另一方面防止造成損失和浪費。一是開展市文化中心、市民健身體育場、蔬菜博物館等城區(qū)標志性文化場所工程竣工決算審計,推進打造“城市核心文化圈”;二是對彌河生態(tài)觀光園、濱河濕地公園等開放式文化場所進行批量式跟蹤審計,推進打造“城郊輻射文化圈”;三是把鎮(zhèn)街實施文化惠民工程作為重點關注內(nèi)容,及時調查了解鎮(zhèn)街文化站、村文化大院、農(nóng)家書屋建設和使用情況,推進打造“鄉(xiāng)村特色文化圈”。
關注公共文化管理服務。按照市委市政府提出的文化強市建設“建、管、用”并重的思路要求,該局將加大跟蹤審計力度,注重績效分析評價,密切關注文化建設政策措施的貫徹落實,跟進監(jiān)督建成公共文化基礎設施的使用、管理情況,既看經(jīng)濟效益,又看社會效益,揭示有無管理不善、使用不到位、服務水平低下等問題,促進創(chuàng)新完善公共文化管理運行機制和服務模式,提升公共文化管理服務水平。同時,將文化事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)建設成果等納入鎮(zhèn)街和部門領導干部經(jīng)濟責任審計評價體系,促進領導干部將文化建設納入重要工作日程,在推進文化強市建設中切實履職盡責。(馮玉成)
|