近年來(lái),江蘇省蘇州市審計(jì)局緊緊把握廉潔文化本質(zhì),以建設(shè)高水平的省級(jí)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)為“一把手”工程,堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作“兩手抓,兩手硬”,有效地推動(dòng)了蘇州市懲防體系建設(shè),保障了審計(jì)工作持續(xù)健康發(fā)展。
把握“三個(gè)關(guān)鍵”,系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施。一是目標(biāo)在廉,著眼建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。該局在2007年底獲得省廉潔文化示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定了《蘇州市審計(jì)局廉潔文化建設(shè)規(guī)劃》,從2007年到2012年,分為推進(jìn)、深化、提升三個(gè)階段,形成廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是對(duì)象在人,著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子成員齊抓共管,處室各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的工作格局,進(jìn)一步健全了組織架構(gòu)。堅(jiān)持把召開(kāi)“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)”作為每年的頭等大事。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔意識(shí)和抓反腐倡廉,抓廉潔文化建設(shè)的責(zé)任。堅(jiān)持營(yíng)建理論研究與審計(jì)工作推進(jìn)相輔相成的環(huán)境。三是關(guān)鍵在執(zhí)行,著重完善制度體系。積極完善廉政制度體系,通過(guò)制度來(lái)規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行。實(shí)行廉潔一票否決制,將廉潔文化建設(shè)的評(píng)估與激勵(lì)環(huán)節(jié)納入全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考評(píng)中。同時(shí),以“三優(yōu)三先”年度考評(píng)為載體,將廉潔文化貫徹落實(shí)到全局各個(gè)層面。
豐富“三大抓手”,拓展內(nèi)涵外延。一是在內(nèi)容上緊跟形勢(shì),不斷充實(shí)豐富廉潔知識(shí)。每年選取一項(xiàng)主題內(nèi)容對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員統(tǒng)一實(shí)施集中教育;對(duì)重點(diǎn)崗位人員(固定資產(chǎn)投資審計(jì)處、辦公室等掌管權(quán)、財(cái)、物的)及新聘任干部,量身定制重點(diǎn)教育套餐;以專(zhuān)題講座、黨課和報(bào)告會(huì)等形式開(kāi)展對(duì)全體干部職工的教育。二是抓學(xué)習(xí)深化內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)廉潔高效忠于職守。深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新審計(jì)法實(shí)施條例、新審計(jì)準(zhǔn)則;組織學(xué)習(xí)廉政教育警示片,提醒審計(jì)人員切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。三是抓特色拓展外延,凝聚增強(qiáng)建設(shè)合力。對(duì)象外延。把黨風(fēng)廉政宣傳教育的觸角延伸到每一個(gè)審計(jì)干部家庭,用審計(jì)勤廉形象感染和帶動(dòng)更多被審計(jì)對(duì)象。合作外延。連續(xù)3年與市紀(jì)委、監(jiān)察局開(kāi)展廉潔文化匯報(bào)演出,增強(qiáng)反腐倡廉的合力。形式外延。近年來(lái),該局通過(guò)蘇州電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體,對(duì)廉潔文化活動(dòng)進(jìn)行立體動(dòng)態(tài)的宣傳。四是特色外延。使審計(jì)文化建設(shè)彰顯蘇州特色,也為干部職工廣泛參與廉潔文化建設(shè)提供了平臺(tái)。
堅(jiān)持“三個(gè)始終”,建設(shè)成效明顯。一是始終圍繞一個(gè)目標(biāo),常抓不懈,在懲防體系建設(shè)上見(jiàn)成效。該局積極融入蘇州市懲防體系建設(shè),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,在各類(lèi)審計(jì)中加大對(duì)腐敗案件和經(jīng)濟(jì)犯罪線索的揭露和查處力度,從體制機(jī)制制度以及政策措施層面發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。同時(shí),營(yíng)造了一個(gè)社會(huì)各界支持,主管部門(mén)信任,自身建設(shè)有力的和諧、有序、健康的工作環(huán)境。多年來(lái),該局廉政回訪的滿意率和比較滿意率一直保持在100%。二是始終堅(jiān)持一個(gè)宗旨,高度重視,在事業(yè)健康發(fā)展上見(jiàn)成效。該局領(lǐng)導(dǎo)班子換人換屆,但始終把廉潔文化作為保障審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。4年來(lái),該局連續(xù)兩屆獲得江蘇省文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),連續(xù)15年獲“蘇州市先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào),并先后獲得“蘇州市‘五一’勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“蘇州市人民滿意的公務(wù)員集體”等各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)95個(gè)。三是始終依靠一支隊(duì)伍,弘揚(yáng)精神,在隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)增強(qiáng)上見(jiàn)成效。通過(guò)“三優(yōu)三先”考評(píng),近四年共涌現(xiàn)先進(jìn)審計(jì)能手54名,先進(jìn)集體15個(gè),先進(jìn)個(gè)人63人。自建局以來(lái),全市審計(jì)機(jī)關(guān)沒(méi)有出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)事件,沒(méi)有一個(gè)黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處理。(王麗芳 曹杰)
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