近年來,山東省濰坊市審計局深入開展“一個轉型、四大建設”,努力推進審計工作轉型發(fā)展、科學發(fā)展,取得顯著成效。日前,濰坊市委書記許立全對該市審計工作匯報作出批示,認為該局“一個轉型、四大建設”抓得卓有成效,可總結經驗,在各職能部門推廣。為此,濰坊市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室專門到該局開展工作調研,形成《市審計局創(chuàng)新突破爭創(chuàng)一流在科學發(fā)展的實踐中建功立業(yè)的調研報告》,印發(fā)全市推廣。
“一個轉型”即推進審計工作科學轉型。該局從2010年開始,全面部署“審計工作科學轉型”,努力實現審計理念、審計內容、審計類型、審計手段和審計時點等轉變,逐步引領思想觀念轉變、干部隊伍結構優(yōu)化、審計管理機制變革、審計業(yè)務流程再造,努力推動各項工作全面協調可持續(xù)發(fā)展。這一思路的提出,既符合了管理學、系統論的基本觀點,又切合了審計的業(yè)務屬性、人本屬性,激發(fā)了審計工作活力,取得顯著成效,被濰坊市委、市政府表彰為“全市六大建設百項創(chuàng)新成果獎”。
“四大建設”即圍繞科學轉型,強化作風廉政建設、能力素質建設、審計業(yè)務建設和審計文化建設,實現審計工作整體突破。一是突出工作抓落實、機關樹形象,強化作風廉政建設。該局通過在領導班子中堅持“五個帶頭”、做好“五個表率”,在干部職工中大力倡樹“五個方面良好風氣”,構建起線、點、網“三位一體”的廉政管理模式,用高于別人的標準、嚴于別人的要求約束干部隊伍,以最低的成本、最高的效率、最好的作風,充分履行好審計監(jiān)督職責。該局領導班子連續(xù)三年考核獲得優(yōu)秀等次,局機關連續(xù)三年被評為“全市和諧創(chuàng)建工作先進單位”“市直部門績效考核先進單位”,企業(yè)“雙評”連續(xù)三年位次前移。二是突出培養(yǎng)重實效、人才上層次,強化能力素質建設。該局圍繞審計人員能力素質的挖潛和提升,對非專業(yè)背景人員重點抓基礎教育,對專業(yè)背景人員重點抓能力提升,對干部隊伍重點抓結構優(yōu)化,突出抓好專家型人才、復合型人才、專業(yè)化人才、青年骨干人才等“四類人才”建設,促進人才發(fā)展與時代共進、與事業(yè)同步。近年來,該局中級以上職稱始終保持在75%以上,高級以上職稱保持在30%以上,局機關連續(xù)兩年被評為“全市建設學習型黨組織工作先進單位”。三是突出組織抓統籌、項目重質效,強化審計業(yè)務建設。該局在審計項目組織上,探索審計一體化模式,實現多專業(yè)融合、“捆綁式”審計,做到“一審多果、一果多用”;在審計資源統籌上,創(chuàng)設“集約式審計法”和“聯動跟進審計法”,充分發(fā)揮整體效能,取得“1+1>2”的效果;在審計內容上,突出績效審計,更加注重評價事項的經濟性、效率性和效果性;在審計技術方法上,加快普及推廣和自主研發(fā)先進信息技術,切實提高了審計質量和效率。2011年度,該局促進增加地方可用財力11.05億元,局機關榮獲濰坊市委、市政府“市直部門突出貢獻獎”。四是突出提振精氣神、凝聚向心力,強化審計文化建設。為打造特色審計文化,提升發(fā)展“軟實力”,該局堅持以增強職業(yè)自豪感、歸屬感為重點,培育以區(qū)位、歷史、職業(yè)為基礎,以工作目標、發(fā)展主線、機關精神、工作理念為主干的審計特色價值觀體系;以活躍思想、啟迪智慧為重點,開設“濰坊審計論壇”,搭建審計人員自由平等交流經驗的平臺和展示個人才華的舞臺;以構建標準化體系為重點,建立業(yè)務、行政兩大制度規(guī)范,形成以職責為中心、業(yè)務能力為標準、工作實績?yōu)閷虻目荚u激勵體系;以文化有形化為重點,搭建起“點塊面”相結合的立體式文化載體。該局機關連續(xù)兩年被評為“全市文化建設先進單位”。(郭勛山 邵磊)
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