近年來，湖北省麻城市審計局始終把審計質(zhì)量當(dāng)作審計工作的“生命線”，時刻把審計質(zhì)量風(fēng)險放在第一位，嚴(yán)格審計程序，嚴(yán)格依法審計，強(qiáng)化審計質(zhì)量，注重風(fēng)險防控，力爭把每一個審計項目審成“鐵”的案子。該局自成立以來，沒有發(fā)生一起因?qū)徲嬞|(zhì)量引起的行政復(fù)議或行政訴訟，審計工作得到了上級審計機(jī)關(guān)和市委政府的高度肯定。
一、嚴(yán)格審計風(fēng)險防范。該局把審計質(zhì)量控制作為審計風(fēng)險防范的第一抓手，時刻抓在手中。一是抓好制度建設(shè)。根據(jù)湖北省審計廳新修訂的《審計工作量化考核辦法》，該局重新修改制定了《麻城市審計局綜合量化考核辦法》，作為統(tǒng)領(lǐng)審計工作的指南，把各項審計工作全面量化，具體到每個細(xì)小環(huán)節(jié)，在深入分析自身在審計質(zhì)量建設(shè)方面存在的不足的基礎(chǔ)上，查出問題，找出差距，要求全體審計人員進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、榮譽感，轉(zhuǎn)變觀念，全面圍繞《麻城市審計局綜合量化考核辦法》，提升審計成果，擴(kuò)大審計影響，爭創(chuàng)審計工作品牌。二是抓好貫徹落實。以審計法實施條例為準(zhǔn)繩，按照審計立項、審計實施、審計審理等審計業(yè)務(wù)操作規(guī)程，實現(xiàn)審計執(zhí)法操作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，切實做到“三要”：審計風(fēng)險要“零容忍”，審計問題要“準(zhǔn)、深、透”，審計整改要有成效。同時，鼓勵審計人員利用計算機(jī)審計，降低審計風(fēng)險。對在審計項目實施過程中整理形成的計算機(jī)審計案例和計算機(jī)審計方法，年終經(jīng)過評選，推薦參加上級審計機(jī)關(guān)的“計算機(jī)審計案例”和“計算機(jī)審計方法”評選活動，有計算機(jī)審計方法的審計項目，優(yōu)先評選優(yōu)秀審計項目，對個人給予相應(yīng)的獎勵。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要求審計人員做到審計取證力爭不出差錯、審計定性百分之百準(zhǔn)確、處理處罰客觀公正、執(zhí)法行為經(jīng)得起紀(jì)律和法規(guī)的檢驗。對審計項目實施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，推行“誰審計，誰終身負(fù)責(zé)”制度，審計人員和審理復(fù)核人員產(chǎn)生質(zhì)量問題和執(zhí)法過錯所承擔(dān)的直接責(zé)任，對未能發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的部門負(fù)責(zé)人，均不受崗位調(diào)整和時間限制，予以長期追責(zé)。
二、嚴(yán)格審計審理程序。按照審計法實施條例的有關(guān)規(guī)定，堅持以審計項目全過程審理為核心，嚴(yán)格審計程序，加強(qiáng)監(jiān)控，確保審計執(zhí)法程序的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)提升審計質(zhì)量。在完善三級復(fù)核的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大審計審理覆蓋面，進(jìn)一步發(fā)揮審理制度作為審計質(zhì)量控制體系重要組成部分的監(jiān)督和指導(dǎo)作用，重點抓好三個階段的監(jiān)控。第一抓好審前準(zhǔn)備階段的監(jiān)控，加強(qiáng)對審計工作方案、實施方案編制與調(diào)整是否充分、有效，審計方法是否得當(dāng)?shù)鹊膶徖?。第二抓好審計實施階段的監(jiān)控，加強(qiáng)對審計項目通過AO系統(tǒng)打包上傳現(xiàn)場審計資料的實時審理，通過對數(shù)據(jù)包內(nèi)工作底稿、取證記錄的審理，動態(tài)掌握項目實施和進(jìn)展情況，從源頭監(jiān)控審計質(zhì)量。第三抓好審計完結(jié)階段的監(jiān)控，加強(qiáng)對審計結(jié)果類文書的審理，著重審查審計結(jié)論是否準(zhǔn)確、客觀，審計報告所列審計事項的事實是否清楚完整，引用法律、法規(guī)是否恰當(dāng)、適用，審計意見和建議是否具建設(shè)性和可操作性等。
三、嚴(yán)格要求審深審?fù)浮?/STRONG>為提高審計質(zhì)量，促進(jìn)審計項目審深審?fù)福摼忠髮徲嬋藛T無論審計項目大小，一律按審計法實施條例的要求，嚴(yán)格程序，從繁紛復(fù)雜的數(shù)據(jù)中，不放過任何違紀(jì)違規(guī)問題。首先是鼓勵積極查處大案要案。為發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，發(fā)揮審計在反腐敗斗爭中的震懾作用，鼓勵審計人員嚴(yán)格審計執(zhí)法，提高審計人員的查處大案要案的積極性，該局對成功移送審計案件線索的審計組給予獎勵。去年，該局成功移送案件3起，實現(xiàn)了審計案件移送零的突破。其次是狠抓審計整改，突顯審計成效。為進(jìn)一步強(qiáng)化審計工作成效效果，該市政府采納審計建議，由市政府辦公室督導(dǎo)室和審計局牽頭，組成審計整改工作督查小組，對本級預(yù)算執(zhí)行審計中和重點項目審計中查出的問題進(jìn)行全面整改，按照審計要求，所有單位都作出了書面整改報告，根據(jù)審計建議，市財政局制定了《關(guān)于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行國庫集中收付改革的通知》、《麻城市財政局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》等規(guī)范性文件。通過上述做法，該局力爭使每一個審計項目做到審有問題、報有信息、處有結(jié)果、改有制度，用審計信息宣傳、計算機(jī)審計方法、審計案件移送、審計整改效果來聯(lián)手打造審計“精品”，進(jìn)一些步提升審計影響力。（佘樹松）
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