今年以來,江蘇省徐州市審計局積極創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計工作思路,改進審計方式方法,采取多項舉措,深化審計成果,提升利用成效,全市經(jīng)濟責任審計工作不斷取得新的成效。
一、強化大局意識,服務經(jīng)濟發(fā)展。該局堅持將經(jīng)濟責任審計放在全市發(fā)展的大局中去謀劃,圍繞全市發(fā)展中心,站在更高層面,將重大政策執(zhí)行及重大經(jīng)濟決策審計作為重要內(nèi)容和著力點,以“規(guī)范管理,健全制度,提高績效,深化發(fā)展”為目標,從原來的單項審計向?qū)徲嬇c專項審計調(diào)查相結(jié)合轉(zhuǎn)變;從單純經(jīng)濟責任審計向經(jīng)濟責任審計與經(jīng)濟效能考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變;從揭露問題、數(shù)字量化向綜合分析轉(zhuǎn)變,不斷提升審計成果多元化、綜合戶利用成效。今年以來,該局總結(jié)提煉各類專題綜合報告和專報28篇。
二、強化創(chuàng)新意識,積極探索黨政主要領導干部同步審計。該局不斷更新觀念,創(chuàng)新工作方式方法,今年以來,進一步擴大審計范圍,積極探索黨政主要領導干部同步審計。具體體現(xiàn)在:一是科學制定審計計劃,將黨政主要領導干部審計和其他專項資金、績效審計有機結(jié)合,合理安排審計資源,統(tǒng)一審計組織,統(tǒng)一審計進點,確保整體推進,步伐一致;二是探索黨政主要領導干部審計內(nèi)容,從審計依據(jù)、審計程序、審計文書、審計評價等多方面、全方位地進行深入細致的探索。根據(jù)現(xiàn)行黨政分工原則,以權(quán)力運行軌跡為主線,該局將黨委書記和行政主要負責人的審計內(nèi)容予以細化,對黨委領導更加突出決策方面的審計,對行政首長更加突出執(zhí)行方面的審計,在評價標準上,兩者也有所區(qū)別。
三、強化質(zhì)量意識,推進標準化運作。該局堅持審計質(zhì)量第一的觀念,嚴格按照新的審計準則要求,進一步規(guī)范審計行為。一是不斷完善制度建設。該局建立和完善了審計評價、結(jié)果運用、涉農(nóng)社區(qū)財務公開和財務管理、“三責聯(lián)審”實施意見等十余項經(jīng)濟責任審計制度;二是規(guī)范審計基礎工作。該局編制了經(jīng)濟責任審計流程圖,制定了部門和地方黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計文書,明確了經(jīng)濟責任審計報告格式和內(nèi)容;三是細化審計內(nèi)容。該局將“兩辦”新規(guī)定的主要審計內(nèi)容予以細化,具體分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地管理、環(huán)境保護、財政財務收支等11大類50余項審計事項,使其更具備操作性;四是統(tǒng)一審計評價標準。該局初步建立了審計結(jié)果等級制度,采用定量評價和定性評價結(jié)合的辦法,將審計核實的情況、發(fā)現(xiàn)的問題予以量化,從而避免空話套話,或者大而化之的評價。
四、強化信息化意識,提升經(jīng)責利用效益。該局把信息化作為提升經(jīng)濟責任審計成效的重要手段,一是利用計算機建立健全經(jīng)濟責任審計對象數(shù)據(jù)庫,完成了審計對象分類管理,根據(jù)被審計部門工作性質(zhì)和掌管資金規(guī)模、下屬單位數(shù)量等標準,將全市審計主要領導干部細化為ABCDE五類,為科學制定審計計劃提供有力依據(jù);二是將經(jīng)濟責任審計結(jié)果那入數(shù)據(jù)存儲中心,審計通知、審計報告等重要材料實施信息化管理,提高經(jīng)濟責任審計成果利用效率;三是及時總結(jié)計算機審計經(jīng)驗,該局將審計成效明顯的計算機審計方法,及時總結(jié)、固化,并將方法統(tǒng)一儲存,在局內(nèi)定期交流學習。(李修虎)
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