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吉林遼源：注重民生審計 誠信建設(shè)深入人心
 
【時間:2012年11月08日】 【來源:吉林省遼源市審計局】字號： 【大】 【中】 【小】
    
    近年來，吉林省遼源市審計局密切關(guān)注民生，把工作重點向民生審計轉(zhuǎn)移，不斷將民生審計工程和誠信建設(shè)引向深入。
    
    突出民生審計重點，不斷拓展審計內(nèi)容。該局始終把關(guān)注民生、服務民生、保障民生作為預算執(zhí)行審計重點，不斷拓展預算執(zhí)行審計內(nèi)容。一是突出重點。近年來，該局將預算執(zhí)行審計重點逐漸向民生領(lǐng)域傾斜，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，重點加大對社會保障、就業(yè)再就業(yè)、科教文化等領(lǐng)域?qū)徲嬃Χ?。對掌管民生資金的重點部門和使用單位連續(xù)多年納入本級預算執(zhí)行審計，對每一個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查。在每年的審計計劃中，民生審計項目逐年增加。二是拓寬領(lǐng)域。每年按照市委干部調(diào)整計劃，有針對性地開展經(jīng)濟責任審計，有計劃地對在職領(lǐng)導干部每兩年進行一次任中經(jīng)濟責任審計。其中，凡是有權(quán)管理審批民生資金和使用民生資金的部門領(lǐng)導，凡是同政府簽訂民生項目計劃的縣（區(qū)）長、局長，都要納入預算執(zhí)行審計范疇，寫入預算執(zhí)行審計工作報告，向人大常委會報告資金管理使用情況，民生項目計劃完成情況，既拓展了預算執(zhí)行審計內(nèi)容，又促使領(lǐng)導干部增強管好用好民生資金的責任感。對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及民生專項資金的管理使用情況開展專項審計調(diào)查，將審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題和審計部門的建議報告市政府，促進政府及時采取措施，確保各項資金合理、有效使用，促進政府履行民生責任，保障民生政策和措施的落實。三是關(guān)注效益。審計在查處違紀問題的同時，重點關(guān)注惠民政策制定是否合理，執(zhí)行是否到位、效果如何，著力查找影響資金使用效益的原因，有針對性地提出審計建議。近三年來，民生審計項目審計建議整改率落實達90%以上。
    
    維護民生資金安全，提高審計執(zhí)法力度。一是加大揭露問題力度。凡是涉及民生資金的都要敢于揭露，敢于深查細究，敢于全面反映。近三年來，該局重點指出了多個政府機關(guān)部門、10余戶企事業(yè)單位以及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)違紀使用、管理財政資金的問題。如擠占挪用專項資金和扶困資金、人為調(diào)節(jié)收入、征收不到位等問題。二是加大審計整改力度。針對各單位查出的違紀違規(guī)問題及時下達審計處理決定；對制度不完善、管理不規(guī)范的，提出加強內(nèi)部管理的審計意見及建議，責令有關(guān)部門進行整改。市領(lǐng)導高度重視審計整改工作，多次作出批示，要求有關(guān)部門認真查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，審計部門跟蹤檢查，由政府督查室監(jiān)督整改，并將整改情況向市人大常委會報告。
    
    重視民生審計調(diào)查，注重發(fā)揮審計建設(shè)性作用。該局將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、社會保障資金、救災扶困資金及涉及民生的重點項目資金的管理使用情況作為預算執(zhí)行審計重要組成部分，開展專項審計調(diào)查，將審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及審計建議以審計調(diào)查專報形式報送市政府。市政府領(lǐng)導及時批轉(zhuǎn)相關(guān)管理部門整改，整改結(jié)果報送審計局和市政府，促進提升了政府執(zhí)政能力，也促進財政部門加強民生資金管理。近年來，該局上報審計專報20多篇，使民生問題得到及時解決，有些涉及民生的政策得以調(diào)整和完善。該局審計工作得到市人大和政府領(lǐng)導肯定，在社會上也得到廣泛好評。（劉紅軍）
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