近年來，為保證醫(yī)院、安置房等民生工程質(zhì)量，充分發(fā)揮民生項(xiàng)目資金經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，江蘇省蘇州市相城區(qū)審計局結(jié)合實(shí)際，圍繞三個重點(diǎn)，積極開展民生工程審計，保障民生工程順利實(shí)施。
一、項(xiàng)目實(shí)施前期重點(diǎn)關(guān)注招投標(biāo)過程執(zhí)行情況。該局通過審核工程招投標(biāo)程序以及標(biāo)底造價合理性，從源頭遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等“三超”現(xiàn)象發(fā)生。如在對某工程標(biāo)底審計中，該局審計建議對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，由此核減造價約5500萬元，有效節(jié)約了政府投資資金。
二、項(xiàng)目實(shí)施過程中關(guān)注工程變更合理性。從設(shè)計變更事項(xiàng)入手，核實(shí)設(shè)計變更手續(xù)是否齊全、變更理由是否充分合理，再通過“動態(tài)監(jiān)督”方式深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場，核實(shí)變更工程量的計算是否準(zhǔn)確，變更費(fèi)用計算是否符合合同規(guī)定，確保工程變更的合理性。該局在對某民生工程跟蹤審計過程中，提出跟蹤審計意見30余條，對電梯工程、地源熱泵設(shè)備、鋁鎂錳屋面板等多項(xiàng)內(nèi)容現(xiàn)場驗(yàn)收審核，單項(xiàng)核減造價約294萬元。
三、項(xiàng)目實(shí)施后重點(diǎn)關(guān)注民生工程運(yùn)行績效。該局通過回訪有關(guān)民生工程實(shí)施單位，檢查、督促審計建議采納情況、審計決定落實(shí)情況，促使相關(guān)單位堵塞漏洞、完善制度、改進(jìn)管理。同時結(jié)合以往民生工程項(xiàng)目審計，匯總提煉相關(guān)審計成果，逐步建立效益評價指標(biāo)體系，促進(jìn)民生工程更加關(guān)注資金使用效率和效果，充分發(fā)揮民生項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。（仲春田 張建偉）
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