為深入貫徹落實(shí)黨的十八大對審計工作提出強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督和制約的要求，黑龍江省伊春市審計局從審計職能特點(diǎn)和工作實(shí)際出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、財經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)三種權(quán)力運(yùn)用作為審計部門對權(quán)力監(jiān)督制約的重點(diǎn)，促進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力。
一是以監(jiān)督制約經(jīng)濟(jì)管理權(quán)為重點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)政績觀。該局始終堅持以真實(shí)性審計為基礎(chǔ)，通過加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況的審計，認(rèn)真核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的財務(wù)收支狀況。重點(diǎn)審查了各單位是否存在為美化政績而人為虛報財務(wù)數(shù)據(jù)問題，注意揭露財務(wù)領(lǐng)域造假行為，擠出數(shù)字“水分”，鑒別領(lǐng)導(dǎo)干部政績的虛實(shí)。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講真話、求實(shí)績，樹立實(shí)事求是作風(fēng)，樹立正確、科學(xué)的政績觀。
二是以監(jiān)督制約經(jīng)濟(jì)決策權(quán)為主線，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部重大經(jīng)濟(jì)事項決策過程，追蹤決策執(zhí)行結(jié)果，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對其經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出評價。及時披露審計發(fā)現(xiàn)的問題，防止錯誤決策的實(shí)施，把任期內(nèi)每一項重大決策的決策形式、運(yùn)行程序、運(yùn)行結(jié)果等方面作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中必須回答的內(nèi)容，對于重大決策中出現(xiàn)的問題作為重點(diǎn)評價內(nèi)容，并客觀分析領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，向市委、市政府進(jìn)行全面客觀的報告。揭示領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)決策中存在的決策形式不夠科學(xué)、重大決策違反程序、民主決策走過場，甚至以會議通報的形式代替民主決策等違規(guī)決策行為，并客觀公正界定領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策失誤事項應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)決策和民主決策意識，不斷提高科學(xué)決策、科學(xué)執(zhí)政水平。
三是以監(jiān)督制約財經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)為基礎(chǔ)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。通過對被審計單位財政財務(wù)支出為重點(diǎn)的合規(guī)性、合法性審計，一方面看其是否符合單位自身明確的審批權(quán)限規(guī)定，另一方面看有無違反國家財經(jīng)法紀(jì)法規(guī)的問題，并追查違法違紀(jì)的責(zé)任，提出了規(guī)范化的審計意見，有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位自覺遵守財經(jīng)政策法規(guī)，正確地履行經(jīng)濟(jì)執(zhí)行權(quán)。
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