湖北省洪湖市審計局在今年的審計中發(fā)現(xiàn)了該市供地率偏低的問題。為此，該局向市政府提出了“提高新增建設(shè)用地供地率，為洪湖經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力支撐”的審計建議。洪湖市政府積極采納審計建議，強化三項措施提高建設(shè)用地供地率。
一是強化源頭把關(guān)。嚴格建設(shè)用地預(yù)審，對招商引資項目的選址，堅持充分論證后，在符合土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的前提下方可選址。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府書面承諾制度，項目用地由當?shù)卣鞒鰰娉兄Z，保證是真項目、好項目，不改變用途，不超計劃用地，凡是不能按期竣工驗收的項目用地由當?shù)卣M織自行拆除。
二是嚴格用地審批。對已具備供地條件的項目，督促盡快辦理土地供應(yīng)手續(xù)；對尚未成熟的項目，將已征用的土地供應(yīng)給急需用地的項目；對已實施征地滿兩年未供地的，扣減用地指標，對具備耕作條件的土地，交還土地使用者繼續(xù)耕種，或者由政府組織耕種。
三是加強批后監(jiān)管。強化建設(shè)用地批后監(jiān)管，對圈地不開發(fā)及工程遲遲不竣工的，通過協(xié)議或無償收回等方式及時予以處置。對重大項目實行分期供地，對投資額度大、用地需求量大的項目，采取一次規(guī)劃、分期供地，在一期工程建設(shè)完成50%以上投入后實施下一期供地。利用土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)，對已供未備案的土地進行補錄，對已報批的土地實時進行監(jiān)控，調(diào)度監(jiān)管項目建設(shè)，定期分析供地情況，加大土地供應(yīng)力度，切實提高供地率。(周俊武)
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