近日，湖南省財政廳、省委宣傳部聯(lián)合出臺《湖南省文化產(chǎn)業(yè)引導資金管理辦法》，對專項資金的分配原則與支持方向、項目申報和審查，以及監(jiān)督管理等問題予以進一步明確。結(jié)合當前文化產(chǎn)業(yè)引導資金實際情況和審計所反映的問題，該辦法對湖南省文化產(chǎn)業(yè)引導資金管理和使用作出更加嚴格的規(guī)定。
今年，湖南省審計廳在對2012年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行審計時，發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)引導資金在管理方面存在一些漏洞和問題，影響了資金的使用效益。為此，提出“突出資金扶持重點、規(guī)范資金分配、加大資金跟蹤問效力度”的審計建議。湖南省委宣傳部對此高度重視，會同省財政廳對審計建議進行了專題研究，助推該辦法“出爐”。
該辦法對引導資金的扶持重點作出規(guī)定。按照“突出重點、擇優(yōu)扶強、注重效益和公正規(guī)范”的分配原則，重點支持一批文化產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和重大項目，將資金投向廣播影視、出版印刷、動漫游戲和演藝娛樂等企業(yè)和項目中。同時向文化創(chuàng)意、新媒體等特色文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)方面傾斜。在此基礎(chǔ)上，對上述文化產(chǎn)業(yè)的出口予以重點支持，大力推動文化企業(yè)“走出去”，擴大湖湘文化的國際影響力。通過集中拳頭辦大事，將有效解決當前部分引導資金分配“散小”和效益不高的問題，使引導資金得到更加合理有效使用，撬動文化產(chǎn)業(yè)更大的市場潛力。
此外，該辦法還進一步強化了跟蹤問效。從2014年起，省委宣傳部將會同省財政廳積極開展專項資金績效評價工作，對資金使用情況進行跟蹤問效，考核項目目標完成情況，保障資金使用安全和效益。在此基礎(chǔ)上，建立健全財政支出績效激勵與約束機制，把績效評價結(jié)果作為以后年度安排項目資金的重要依據(jù)。（夏剛 蘭志榮）
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