近年來,山東省諸城市審計局以“關注民生、保障民生、改善民生、促進和諧”為目標,以服務和改善民生、創(chuàng)新社會管理為著力點,加大民生審計監(jiān)督力度,奏響服務民生和諧樂章,竭力服務民生發(fā)展。 審計理念突出“審系民生”。該局堅持把服務民生擺在審計工作的重中之重,突出“審系民生”的審計理念,把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為審計監(jiān)督的風向標,把民生資金、民生工程以及民生熱點、難點作為必審的內容。 審計計劃堅持“問審于民”。該局堅持從傾聽民聲中確定審計計劃,明確審計目標,依據(jù)群眾訴求科學立項,感知群眾滿意度,檢驗審計成果。依托“民情臺賬”開展基層惠民政策調研、包村結對幫扶等活動,深入了解群眾所思、所困、所憂、所盼,找到各項惠農(nóng)政策落實中存在的問題癥結,挖掘民生審計“盲點”,歸納提煉經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益方面的民生重點、難點,主動問暖于民、問需于民、問計于民、問審于民,既檢驗民生審計成果,又完善民生審計目標。 審計重點緊盯“民本民生”。該局把關乎民生、涉及民本的惠民工程作為深化審計監(jiān)督的“重頭戲”和提升執(zhí)審為民水平的重要課題,分類推進,多措并舉,推動民生審計監(jiān)督實現(xiàn)轉型升級。通過對城鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉及群眾切身利益的政策落實情況進行審計及調查,監(jiān)督各項惠農(nóng)政策的執(zhí)行成效。通過對城區(qū)拆遷改造、城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村聚集融合、農(nóng)村飲用水安全工程、污水處理工程以及殘疾人溫馨工程等跟蹤審計調查,動態(tài)監(jiān)督民生建設項目質量,確保工程質效。通過對抗旱救災、疾病防控、農(nóng)田水利、小麥直補、殘疾人救助、公共衛(wèi)生、農(nóng)機補貼及生豬補貼等專項資金進行審計,規(guī)范資金管理和使用,確保民生資金使用效益。 審計結果助力“民生發(fā)展”。該局注重審計結果綜合開發(fā)和利用,從體制機制制度層面推進民生事業(yè)發(fā)展。揭示和反映民生事業(yè)發(fā)展的體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞,提高政策惠民的廣度、深度和力度,及時將審計發(fā)現(xiàn)的突出問題在審計報告、專題報告或審計要情中重點反映,剖析問題癥結,提出意見建議,服務領導決策,促進完善和保障民生的長效機制。近三年來,該局實施民生審計項目56個,審計資金總額18.7億元,推動民生領域調整體制和完善制度18項。加強民生保障一體化管理、加大農(nóng)村飲用水工程投入、加強政府采購招投標管理、建立政府采購長效運行機制、加強新農(nóng)合定點醫(yī)療機構監(jiān)管等多項審計建議成為諸城市委市政府決策的依據(jù),推動制定了《諸城市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《諸城市砂資源開采管理辦法》等多項長效管理機制。(郭夕平、祝雁莉)
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