近年來,湖北省十堰市以數字化審計為抓手,不斷豐富審計數據庫,大力培養(yǎng)計算機專業(yè)人才,著眼破解“審用兩張皮”,實現了傳統(tǒng)審計向計算機審計的轉型,提升了審計效率和審計質量。 一是夯實“數素兩基礎”。其一,豐富審計數據庫。該局搭建了財政聯網審計平臺,收集匯總了全市316個部門預算單位及財政局內部科室基礎數據;收集整理市直57家單位業(yè)務數據達300G,解決了跨部門、跨行業(yè)數據采集和關聯分析問題。其二,培訓提升“個素”。堅持周五、周六年輕干部全脫產計算機培訓制度,并將縣(市、區(qū))審計局計算機培訓納入市局年度培訓計劃通盤考慮,要求各地每年至少選派兩名干部到市局參加全脫產培訓學習。其三,組團提升“合素”。對通過計算機審計中級考試的人員采取團隊管理的模式,建立數據分析團隊,并根據行業(yè)類別細分為財政組、投資組、經責組、行政事業(yè)組、專項資金組,對疑難數據進行集體攻關,促進共同提高。 二是破解“審用兩張皮”。其一,宏觀分析“篩”計劃。年初通過財政聯網審計平臺結合年度工作重點對所有的預算單位進行篩選,通過設定一定條件,如資金規(guī)模、“三公”經費支出等,合理篩選出年度需要重點審計的單位。其二,數據預審“鎖”目標。所有審計項目進點前必須首先召開計算機審計數據分析會,由數據分析團隊對財政聯網平臺和審計實驗室中被審計單位數據進行預審,鎖定審計重點后將線索交由審計組進一步核實。其三,系統(tǒng)審計“尋”根源。對信息化程度較高的單位,在審計的同時結合開展信息系統(tǒng)審計,針對審計發(fā)現的問題倒查被審計單位信息系統(tǒng)漏洞、系統(tǒng)缺陷等,提出完善系統(tǒng)的建議,從源頭上杜絕問題發(fā)生。 三是促進“質效兩提升”。其一,推進項目提質量。通過年初“篩”計劃,審前“鎖”目標,使審計的針對性大大增強,三年來該局運用計算機查處各類問題50多個,涉及問題資金1.5億元,有效發(fā)揮了計算機審計優(yōu)勢;其二,成果獲獎增實效。去年,該局有2篇計算機審計方法入選審計署方法庫,2篇AO實例獲得審計署優(yōu)秀獎,另有8篇實例獲應用獎,1篇獲鼓勵獎,2篇AO實例被審計署《AO應用實例叢書》收錄;其三,單項考核列前茅。在連續(xù)三年的全省目標量化考核中,該局信息化工作單項排名全省第二,穩(wěn)居全省第一方陣。(劉斌 龔勇)
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