7月22日,江蘇省連云港市人大常委會(huì)印發(fā)《市十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議關(guān)于2014年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)》,對(duì)連云港市審計(jì)局的工作給予充分肯定,認(rèn)為該局依法履行職責(zé),做了大量細(xì)致、有效的工作,審計(jì)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng),覆蓋面廣,重點(diǎn)突出。審計(jì)報(bào)告實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支工作,客觀地揭示了存在問(wèn)題,提出的建議切實(shí)可行,發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用,為市人大常委會(huì)審議財(cái)政決算提供了重要依據(jù)。在規(guī)范預(yù)算管理、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行等方面發(fā)揮了重要作用。
同時(shí),針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)工作,提出三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要注重審計(jì)工作成果的綜合運(yùn)用 。要針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,全面開展審計(jì)整改工作,做到該問(wèn)責(zé)的及時(shí)問(wèn)責(zé),該追究的及時(shí)追究,確保審計(jì)工作成效。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)調(diào),健全案件情況通報(bào)交流和案件線索移送制度。將審計(jì)查出的問(wèn)題和建議,作為安排下一年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。
二是要提高審計(jì)查出問(wèn)題的整改實(shí)效 。要高度重視審計(jì)機(jī)關(guān)查出的問(wèn)題,把整改作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,跟蹤督促有關(guān)部門單位全面梳理審計(jì)查出的問(wèn)題,逐一整改到位。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些共性問(wèn)題,要深入研究根源,提出審計(jì)建議,推動(dòng)和督促有關(guān)部門單位建章立制,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。整改和處理情況要在今年11月底前向市人大常委會(huì)報(bào)告,市人大常委會(huì)將對(duì)部門單位審計(jì)查出問(wèn)題的整改效果開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。
三是要強(qiáng)化對(duì)全口徑預(yù)算決算的審計(jì)監(jiān)督 。要從預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算、績(jī)效等環(huán)節(jié)入手,將全口徑預(yù)算決算納入審計(jì)監(jiān)督范圍。完善對(duì)重點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金使用績(jī)效的審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生支出、政府性投資項(xiàng)目和政府性債務(wù)資金使用的審計(jì)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,建立完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范財(cái)政資金的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算單位遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的主體責(zé)任。進(jìn)一步加大審計(jì)信息公開力度,打造“陽(yáng)光審計(jì)”,推動(dòng)人大監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的有效對(duì)接。(孫繼先)