加強預算執(zhí)行審計,是促進法治政府、責任政府和效能政府建設是審計機關的重要職責之一。審計機關要關注預算管理和預算執(zhí)行情況,推動政府所有收支納入預算管理,制止揮霍公款、鋪張浪費等問題,促進降低行政運行成本,推動完善規(guī)范化的財政轉移支付制度;要關注預算執(zhí)行效果,進一步推進績效審計,把財政資金投入與項目進展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標實現統(tǒng)籌考慮。為此,湖北省十堰市竹溪縣審計局在實施財政性資金審計時,做到與時俱進,充分運用審計手段為縣委、政府資金安全把好關,重點關注五個方面,著力保障公共資金安全運行。
審查預算資金“執(zhí)行率”。 重點審查預算收支執(zhí)行情況,審查收支執(zhí)行情況是否真實有效,有無隱瞞資金、虛收虛支、截留收入、支出掛賬、擴大結轉、空轉等影響預算收支真實和預算平衡的問題;審查是否及時足額批復預算指標及撥付預算資金,預算調整、預算追加程序是否真實合法,指標結余結轉是否必要合理。
審查財政資金“使用率”。 重點審查財政口專項資金的撥付情況,審查財政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設資金、通村路資金、其他財政扶貧資金、扶持企業(yè)發(fā)展資金、退耕還林資金、擴大內需資金、農田水利資金等各類專項資金到位、撥付情況,查看專項資金的真實性、必要性、經濟性和效果性,分析財政扶貧資金發(fā)揮效益情況。
審查國家政策“落實率”。 重點審查各項財稅優(yōu)惠政策落實情況,在掌握各項財稅優(yōu)惠政策的前提下,審查財政與地稅部門貫徹落實財稅優(yōu)惠政策情況,查找執(zhí)行中存在的問題,分析其形成的原因,督促各項財稅優(yōu)惠政策落實到位。
審查審計問題“整改率”。 重點審查以前年度審計決定的執(zhí)行情況、審計意見的采納情況,檢查審計決定的執(zhí)行力、完善制度建設、提高財政財務管理水平執(zhí)行情況。
審查政府債務“風險率”。 重點審查政府負債情況,通過調查政府性借款、重大工程欠款、墊資開發(fā)等債務情況,查找財政潛在負擔、負債風險以及財政監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),降低財政風險,保障財政資金安全。(劉穎)