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林州:實施“四側(cè)重” 政府投資項目審計全覆蓋效果好
 
【時間:2015年09月28日】 【來源:河南省林州市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

近年來,河南省安陽市林州市審計局高度重視《河南省政府投資建設(shè)項目審計條例》的貫徹實施,重點從政府投資審計的四個環(huán)節(jié)入手,對監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。

——側(cè)重于攔標(biāo)價審計,從源頭上控制工程造價。針對審計中發(fā)現(xiàn)的由于標(biāo)底編制失誤,造成合同簽定、財政資金損失不可挽回的情況,該局自2006年開始開展了建設(shè)項目的標(biāo)底審計,嚴(yán)格控制建設(shè)項目的投標(biāo)攔標(biāo)價,并要求在招標(biāo)文件中載明對投標(biāo)時超過攔標(biāo)價的一律按廢標(biāo)對待。2012年至2014年,該局共對75個建設(shè)項目的標(biāo)底進(jìn)行了審計,累計核減標(biāo)底金額14080.9萬元。

——側(cè)重于合同審計,從合同上控制工程造價。針對部分單位由于缺少相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,容易被施工單位牽著鼻子走,不按照招投標(biāo)文件簽訂合同,導(dǎo)致出現(xiàn)合同簽訂后難以糾正的現(xiàn)象。該局嚴(yán)把合同簽訂關(guān),對合同草稿進(jìn)行審計,審計無誤后再簽訂正式施工合同,該局留案備存。

——側(cè)重于工程的變更、現(xiàn)場簽證審計,從施工過程控制工程造價。針對審計中發(fā)現(xiàn)的隨意變更、簽證不實等情況,該局開展了施工過程跟蹤審計。審計人員深入施工現(xiàn)場,嚴(yán)格控制工程的變更,核實工程簽證,并于2012年制定了《政府投資建設(shè)項目跟蹤審計操作規(guī)程》,使項目跟蹤審計得到進(jìn)一步規(guī)范。

——側(cè)重于竣工結(jié)算審計,從項目結(jié)算中控制工程造價。在工程決算審計中,該局緊緊抓住施工方高套定額和虛報工程量套取財政資金兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點審計,堵塞了工程決算中的資金漏洞。2012年至2014年,共對84個建設(shè)項目的竣工結(jié)算進(jìn)行了審計,累計核減金額33174.74萬元。

三年來,全市審計機(jī)關(guān)全面學(xué)習(xí)宣傳、深入貫徹執(zhí)行《條例》,全面加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,共對159個政府投資建設(shè)項目進(jìn)行了審計,累計審計金額159867萬元,占政府投資項目金額的71.28%,累計審減金額47255.64萬元,按有效工作日計算,人日均審減5.73萬元。審計棚戶區(qū)改造項目10個,涉及總資金14435萬元。先后向有關(guān)部門移送案件線索9起,相關(guān)部門依法對責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行了處理處罰。(侯增才)

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