根據(jù)國務(wù)院、省政府的批復(fù),江蘇省常州市部分行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)市政府臨時(shí)交辦,常州市審計(jì)局迅速抽調(diào)精干人員,啟動(dòng)對原戚墅堰區(qū)的清產(chǎn)核資審計(jì)工作??傮w上,該局以四大舉措為抓手:
一是突出一個(gè)“精”字,組織精兵強(qiáng)將進(jìn)場審計(jì)。 區(qū)劃調(diào)整清產(chǎn)核資不屬于常規(guī)項(xiàng)目,現(xiàn)有工作中可供借鑒的成熟操作經(jīng)驗(yàn)不多。同時(shí),資產(chǎn)清查的結(jié)果又直接關(guān)系到市委、市政府的決策部署,該局精心抽條財(cái)務(wù)、固投等條線人員,還從轄市區(qū)抽調(diào)有豐富基層經(jīng)驗(yàn)的同志參與。
二是把握一個(gè)“緊”字,爭分奪秒確保審計(jì)進(jìn)度。 區(qū)劃調(diào)整涉及面廣、涵蓋的主體單位眾多,作為一個(gè)區(qū)級主體,審核涉及區(qū)本級、街道、開發(fā)區(qū)、投資平臺(tái)等近10類主體,為了確保不影響區(qū)劃調(diào)整總體工作,該局將時(shí)間編排一再緊湊壓縮,從9月初進(jìn)駐到10月底就全部完成審計(jì)任務(wù),對近百億元量級的資產(chǎn)進(jìn)行了清點(diǎn)核對、入冊鎖定,確保了公共資金、資產(chǎn)的安全。
三是緊盯一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)格依法執(zhí)審確保顆粒歸倉。 全體審計(jì)人員嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,嚴(yán)格按照審計(jì)方案規(guī)范操作,確保賬賬、賬物、賬實(shí)相符。根據(jù)方案要求認(rèn)真核查平臺(tái)公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)、債務(wù),重點(diǎn)關(guān)注隱性債權(quán)、債務(wù)清查及債權(quán)、債務(wù)的確認(rèn);關(guān)注重大項(xiàng)目建設(shè),對重大項(xiàng)目所涉及的立項(xiàng)批文、投資總額、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、完工程度、應(yīng)付金額、已付金額、本年度尚需支付金額一一進(jìn)行細(xì)致核查,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行;同時(shí)指導(dǎo)對已發(fā)生但未審批或已審批未報(bào)支費(fèi)用清理、登記、審核。防止乘區(qū)劃調(diào)整之機(jī),弄虛作假、突擊花錢、濫發(fā)獎(jiǎng)金等現(xiàn)象發(fā)生。通過此次清產(chǎn)核資工作,弄清了家底,核實(shí)了資產(chǎn),查出了問題,反映了全貌。并按照審計(jì)基準(zhǔn)日對區(qū)本級財(cái)政、行政事業(yè)單位及國有控股公司建立了清產(chǎn)核資審計(jì)基礎(chǔ)臺(tái)賬,為下一步區(qū)劃調(diào)整時(shí)資產(chǎn)重組、優(yōu)化資源配置提供了決策依據(jù)。
四是恪守一個(gè)“廉”字,始終堅(jiān)守三嚴(yán)三實(shí)作風(fēng)要求。 在審計(jì)之初,該局黨組就對審計(jì)組專題進(jìn)行廉政談話,要求大家從講政治的高度認(rèn)識(shí)此次清產(chǎn)核資審計(jì)工作的重要意義,這是對習(xí)近平總書記“建設(shè)美好江蘇”戰(zhàn)略貫徹落實(shí)的現(xiàn)實(shí)遵循,必須確保萬無一失。因?yàn)閷徲?jì)涉及面廣量大,具體情況復(fù)雜,為了確保廉政紀(jì)律的貫徹落實(shí),主要通過“四個(gè)一”舉措加以保障:審計(jì)組在每個(gè)審計(jì)小分隊(duì)上都增設(shè)了一名廉政監(jiān)督員;與每位審計(jì)人員簽訂一份廉潔從審責(zé)任書;局主要或者分管領(lǐng)導(dǎo)確保有一人跟蹤在審計(jì)現(xiàn)場;公布一系列廉政監(jiān)督電話,包括局領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室、業(yè)務(wù)監(jiān)督處等多個(gè)責(zé)任主體,最終確保了項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效完成,受到黨委、政府充分肯定。(夏敏 姜虹)