為積極適應審計工作面臨的“高定位、全覆蓋、一盤棋、智慧化、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)特征,今年來,山東省濰坊市諸城市審計局以持續(xù)創(chuàng)新的精神引領審計事業(yè)新發(fā)展,全力打造基層審計新引擎。
創(chuàng)新審計管理,夯實提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)根基
創(chuàng)新項目計劃管理。 建立被審計單位動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫,完善短期、中期和長期審計計劃的適時平衡調(diào)節(jié)機制,實行分類管理,統(tǒng)籌審計,做到在審計內(nèi)容上相互呼應,在實施時間上前后銜接,實現(xiàn)審計內(nèi)容橫向到底、縱向到邊,不留盲區(qū)和死角,充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。
創(chuàng)新“四分離”審計業(yè)務管理模式。 新設立了審計執(zhí)行科,按照審計業(yè)務流程,將審計計劃、實施、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)職能歸口四個科室負責,構建了分工明確、職責清晰、協(xié)調(diào)有序、相互制約的新型審計業(yè)務管理模式。
健全審計質(zhì)量控制體系。 以全國優(yōu)秀審計項目標準作為質(zhì)量成果的目標定位和努力方向,完善了“項目負責制、分級復核制、跟蹤檢查制、質(zhì)量評價制、責任追究制”的質(zhì)量控制體系,加強審計項目全過程質(zhì)量控制,對審計檔案實行科室互查、公開點評、量化打分、公開排名等考核方式,夯實精品質(zhì)量的基礎。
力促審計成果最大化。 強化“審計精品”和“高端產(chǎn)品”導向,關注體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,從體制機制層面提出建議,做到“發(fā)現(xiàn)一個問題、堵塞一個漏洞、完善一項制度”,為領導決策提供審計依據(jù)。今年,該市基層醫(yī)療機構2011年至2013年財政財務收支及社保基金使用情況審計榮獲了山東省和濰坊市優(yōu)秀審計項目。
創(chuàng)新方式手段,做好提效升級文章
創(chuàng)新項目組織方式。 堅持“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一處理”的原則,將審計目標、任務、時間、人力配置、成本控制等按照一體化思路進行統(tǒng)籌,打破科室界限,采取混合編組、整體聯(lián)動、“一拖N”、集成式等方式組織實施,做到人員統(tǒng)配、實施同步、資源共享,既減少了不必要的重復審計,又提高了質(zhì)量和效率。
創(chuàng)新精細化管理模式。 突出“嚴、精、細”管理特色,不斷創(chuàng)新目標管理、崗位考核、績效評價“三位一體”的精細化管理模式,修訂完善了機關管理制度、黨建工作制度、審計業(yè)務制度3大類36項管理制度,把每年的重點工作單獨立項,實施項目化管理,建立精細化管理臺賬,推行限時辦結(jié)制、“倒逼式”管理,做到一月一小結(jié),一季一督辦,定期考核,定期通報,推動了審計提速增效。
創(chuàng)新審計技術方法。 加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的“智慧審計”建設,突出業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領域數(shù)據(jù)的比對分析,切實提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計水平。積極探索“云存儲”、“云計算”、智能分析、地理信息系統(tǒng)模式下的審計技術方法,全面推進信息系統(tǒng)審計,促進提升全市信息化管理水平。(高鳳姣 宋波)