近期，云南省宣威市審計(jì)局開展了對(duì)宣威市財(cái)政存量資金的審計(jì)調(diào)查，關(guān)注“三個(gè)重點(diǎn)”促進(jìn)盤活財(cái)政存量資金。

一是充分關(guān)注預(yù)算編制的批復(fù)和執(zhí)行情況 。檢查有無因部門預(yù)算編制不科學(xué)不準(zhǔn)確，造成部分單位在年度部門預(yù)算執(zhí)行中結(jié)余逐年增大而年年多做預(yù)算的情況，造成“肥部門”有錢花不完、“瘦部門”無錢可花的現(xiàn)象；分析有無在年初編制預(yù)算時(shí)，存在預(yù)算應(yīng)編未編或少編，再通過追加預(yù)算進(jìn)行分配，造成預(yù)算不真實(shí)、不完整的情況；有針對(duì)性地選擇部分單位，對(duì)其申報(bào)程序是否真實(shí)、合規(guī)進(jìn)行檢查。

二是關(guān)注國庫資金存放管理情況 。檢查財(cái)政部門各類財(cái)政資金賬戶開設(shè)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)，是否存在未按規(guī)定歸并、多頭開設(shè)等問題，檢查賬戶結(jié)余有無長時(shí)間未發(fā)生變化的情況；對(duì)財(cái)政部門在銀行已開設(shè)的財(cái)政資金存款賬戶進(jìn)行全面核查，檢查社保資金、財(cái)政一般預(yù)算資金、財(cái)政專項(xiàng)資金等各類資金是否嚴(yán)格分戶管理核算，看有無不同賬戶之間隨意拆借資金的情況；分析往來款項(xiàng)的規(guī)模、分布和形成時(shí)間，關(guān)注各項(xiàng)專款用“以撥作支”的形式轉(zhuǎn)入暫存款，造成虛列支出、資金周轉(zhuǎn)效率低下的問題；關(guān)注以暫付款的名義向土地開發(fā)、城市或政府性融資平臺(tái)進(jìn)行周轉(zhuǎn)，擠占挪用專項(xiàng)資金的情況。

三是關(guān)注各類專戶的資金結(jié)存情況 。檢查財(cái)政收入收繳情況，主要審查非稅收入等是否及時(shí)足額繳入國庫，重點(diǎn)關(guān)注行政性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等科目的增減變化情況，查看非稅收入是否及時(shí)足額繳入國庫，有無隱瞞拖欠、截留坐支以及不納入預(yù)算管理的“體外循環(huán)”問題；檢查專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的撥付是否存在因管理原因造成資金撥付滯后、不按規(guī)定用途使用等影響資金使用效益發(fā)揮的問題。（李玥帆）